關(guān)于2022年安徽省促進(jìn)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展暫行辦法，安徽的朋友們是否想要了解一下呢？在這里，小編給大家整理了相關(guān)內(nèi)容，那么如果你想要代理申報(bào)的話，可以隨時(shí)聯(lián)系臥濤科技小編咨詢合作。

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第一章總則

第一條 為促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升中小企業(yè)產(chǎn) 業(yè)集群專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展水平，依據(jù)《中華人民 共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn) 景目標(biāo)綱要》《關(guān)于推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的 意見》《“十四五”促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群(以下簡稱 集群)是定位在縣級區(qū)劃范圍內(nèi)，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以 中小企業(yè)為主體，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚焦、優(yōu)勢特色突出、資源要素 匯聚、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)高效、治理服務(wù)完善，具有較強(qiáng)核心競爭力 的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

第三條 集群促進(jìn)工作以增強(qiáng)中小企業(yè)核心競爭力、激 發(fā)縣域經(jīng)濟(jì)活力、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和關(guān)鍵環(huán)節(jié)配套能 力為目標(biāo)，堅(jiān)持完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持政 府引導(dǎo)和市場主導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持培優(yōu)企業(yè)與做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)相結(jié) 合，堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理和精準(zhǔn)服務(wù)相結(jié)合。

第四條 工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)集群促進(jìn)工作的宏觀指導(dǎo) 和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，推動(dòng)出臺(tái)扶持政策，發(fā)布認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，開展認(rèn)定、 監(jiān)督和考核工作。各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新

疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)中小企業(yè)主管部門(以下統(tǒng)稱省級中小企業(yè) 主管部門)負(fù)責(zé)本地區(qū)集群培育工作，協(xié)助工業(yè)和信息化部 對本地區(qū)集群開展申報(bào)受理、初審、推薦、監(jiān)測和其它日常 工作。

第五條 工業(yè)和信息化部建立集群動(dòng)態(tài)管理和跟蹤監(jiān)測 機(jī)制。“十四五”期間，在全國范圍內(nèi)認(rèn)定200個(gè)左右集群， 引導(dǎo)和支持地方培育一批省級集群。

第二章培育要求

第六條 各級中小企業(yè)主管部門重點(diǎn)圍繞以下方面開展 集群培育工作：

(一)提升集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。精準(zhǔn)定位集群主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)， 有針對性地固鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，暢通集群協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)專 業(yè)化配套能力，強(qiáng)化質(zhì)量品牌建設(shè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶頭作用， 促進(jìn)大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育，支 持集群參與先進(jìn)制造業(yè)集群的培育和建設(shè)。

(二)激發(fā)集群創(chuàng)新活力。構(gòu)建多層次集群創(chuàng)新平臺(tái)， 集成和開放創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)資源，推動(dòng)集群與大型企 業(yè)、高等院校和科研院所建立穩(wěn)定的創(chuàng)新合作機(jī)制，開展主 導(dǎo)產(chǎn)業(yè)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、共性技術(shù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，強(qiáng) 化知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和標(biāo)準(zhǔn)研制。

(三)推進(jìn)集群數(shù)字化升級。加強(qiáng)集群新型信息基礎(chǔ)設(shè) 施建設(shè)，建立健全工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，推動(dòng)先進(jìn)安全

應(yīng)急裝備應(yīng)用，搭建資源共享和管理平臺(tái)，提升集群數(shù)字化 管理水平。引導(dǎo)集群企業(yè)運(yùn)用中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南及評 測指標(biāo)，推廣智能制造裝備、標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)解決方案，深化工 業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)軟件集成應(yīng)用，提高數(shù)字化轉(zhuǎn)型水平。

(四)加快集群綠色低碳轉(zhuǎn)型。優(yōu)化集群能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)， 推廣清潔能源應(yīng)用，開展節(jié)能改造和綠色低碳技術(shù)改造，強(qiáng) 化資源綜合利用與污染防治，完善綠色制造體系。

(五)深化集群開放合作。支持集群積極參與“一帶一 路”建設(shè)，深化人才、技術(shù)、資本、資源等合作，以集群為 單位參與國際合作機(jī)制和交流活動(dòng)，建立貿(mào)易投資合作境外 安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

(六)提升集群治理和服務(wù)能力。加強(qiáng)集群公共服務(wù)體 系建設(shè)，豐富服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)考核，建 立“共商、共建、共享、共嬴”的集群治理機(jī)制，強(qiáng)化安全 生產(chǎn)意識和中小企業(yè)合法權(quán)益保護(hù)。統(tǒng)籌規(guī)劃集群發(fā)展，制 定集群培育方案，明確發(fā)展目標(biāo)和工作措施。

第七條 省級中小企業(yè)主管部門制定和完善本地區(qū)集群 發(fā)展規(guī)劃和專項(xiàng)扶持政策，建立集群培育庫，加大引導(dǎo)，加 強(qiáng)服務(wù)。

第八條 各級中小企業(yè)主管部門加強(qiáng)對集群的財(cái)政、金 融、產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新、土地、人才等政策支持，落實(shí)好各類惠企 政策，加強(qiáng)對集群參與重大項(xiàng)目的支持力度，推動(dòng)各類產(chǎn)業(yè)

投資基金加大對集群的投資力度，營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期 的營商環(huán)境。

第九條 各級中小企業(yè)主管部門充分發(fā)揮集群運(yùn)營管理 機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、商協(xié)會(huì)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、各級中小企業(yè)公共服 務(wù)示范平臺(tái)和小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地作用，不斷完 善提升集群服務(wù)體系。

第十條 省級中小企業(yè)主管部門及時(shí)總結(jié)集群在提升創(chuàng) 新、服務(wù)、數(shù)字化、綠色化和國際化水平，以及推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈 供應(yīng)鏈協(xié)同發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)做法，開展集群典型實(shí)踐案例和優(yōu)秀 集群品牌宣傳。

第三章認(rèn)定程序

第十一條 中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群認(rèn)定堅(jiān)持申報(bào)自愿、 公開透明、以評促建、持續(xù)提升、跟蹤監(jiān)測、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原 則，工業(yè)和信息化部與省級中小企業(yè)主管部門分工負(fù)責(zé)，統(tǒng) 籌開展，有序推進(jìn)。

第十二條 申報(bào)認(rèn)定的集群應(yīng)在縣級區(qū)劃范圍內(nèi)，并已 認(rèn)定為省級集群(首批申請除外),由所在地縣(市、區(qū)) 中小企業(yè)主管部門作為申報(bào)主體。

第十三條 省級中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對集群申報(bào)進(jìn)行 受理、初審和實(shí)地抽查，在符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(見附件)的基礎(chǔ) 上，擇優(yōu)推薦至工業(yè)和信息化部。

第十四條 工業(yè)和信息化部組織對省級中小企業(yè)主管部

門推薦的集群申報(bào)材料進(jìn)行復(fù)審(包括實(shí)地抽查),擇優(yōu)形 成集群名單，經(jīng)公示無異議的，確定為“中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集 群”,并在工業(yè)和信息化部門戶網(wǎng)站公布。

第四章動(dòng)態(tài)管理

第十五條 集群有效期為三年。有效期滿后，由工業(yè)和 信息化部組織開展復(fù)核工作，并考核集群三年發(fā)展規(guī)劃目標(biāo) 完成情況，復(fù)核通過的有效期延長三年。

第十六條 省級中小企業(yè)主管部門加強(qiáng)對集群發(fā)展規(guī)劃 執(zhí)行情況、目標(biāo)進(jìn)展、工作經(jīng)驗(yàn)、問題與改進(jìn)措施等進(jìn)行持 續(xù)跟蹤，并組織集群于每年4 月30 日前填報(bào)集群上一年度 有關(guān)工作開展情況，報(bào)送至工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化 部組織開展監(jiān)督和考核，編制集群發(fā)展評估報(bào)告。

第十七條 已認(rèn)定的中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群如發(fā)生以下 情形之一的，撤銷其認(rèn)定：

(一)有效期滿未申請復(fù)核或經(jīng)復(fù)核未通過的;

(二)發(fā)現(xiàn)虛假申報(bào)或存在違法違規(guī)行為的;

(三)未及時(shí)報(bào)送集群年度培育情況信息表，不接受、 不配合監(jiān)測監(jiān)督工作的;

(四)集群發(fā)生主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、空間范圍、運(yùn)營管理機(jī)構(gòu)變 更等重大變動(dòng)未及時(shí)更新報(bào)備的;

(五)集群企業(yè)發(fā)生較大及以上安全、質(zhì)量和環(huán)境污染 等事故，重大及以上網(wǎng)絡(luò)安全事件和數(shù)據(jù)安全事件，以及偷

稅漏稅、違法違規(guī)、嚴(yán)重失信和其它重大問題的行為。

第五章附則

第十八條本辦法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋。

第十九條本辦法自2022年9月13日起實(shí)施。

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