科技項目申報解疑
其他項目申報解疑
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安徽省工程技術研究中心暫行管理辦法
科計 [2006] 159號
為了加強全省工程技術研究中心的管理,充分發(fā)揮其在工程化技術研究與開發(fā)、人才培養(yǎng)與引進、科技成果轉化等方面的作用,特制定本辦法。
第一條 安徽省工程技術研究中心(以下簡稱“中心”)是安徽省科技基礎條件平臺的重要組成部分,是區(qū)域創(chuàng)新體系建設的重要科技基礎設施,組建中心旨在加強工程化研發(fā)平臺建設,開發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的共性關鍵技術,提高科技成果的成熟性、配套性和工程化水平,帶動相關行業(yè)或領域的技術進步,提高自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。
第二條 中心的主要任務是:
(1)圍繞我省支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè),針對行業(yè)或區(qū)域發(fā)展的重大技術問題開展攻關,進行系統(tǒng)化、配套化和工程化研究,提供可規(guī)?;a(chǎn)的成套技術、標準、工藝、裝備。
(2)為行業(yè)或領域進行人員培訓,培養(yǎng)高中級工程技術人員和工程管理人員。
(3)中心對外開放,接受企業(yè)、科研機構和高等院校等單位委托的工程技術研究、設計、試驗和咨詢等任務。
(4)開展多種形式的國際、國內(nèi)科技合作與交流,積極開展技術的引進、消化吸收和再創(chuàng)新,接納國內(nèi)外相關科技人員攜帶科研成果,到中心進行工程化研究開發(fā)。
(5)積極發(fā)展科技產(chǎn)業(yè),形成技工貿(mào)一體化、自我良性發(fā)展的能力。
第三條 工程中心的組建工作,由省科技廳根據(jù)省情需要,統(tǒng)籌規(guī)劃,統(tǒng)一安排。省有關廳局及市科技局(以下簡稱“主管部門”)具體負責歸口管理中心的組建、實施、檢查和監(jiān)督,提供必要的人、財、物等保障條件。
第四條 工程中心建設主要依托省內(nèi)行業(yè)或領域中科技實力較強的科研機構、高等院校和高新技術企業(yè),或是多個單位的聯(lián)合體,建成“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的科研開發(fā)實體。
第五條 凡申報中心的單位,應具備以下基本條件:
(1)在某一技術領域具有較雄厚的基礎和顯著的特色,具有較強的工程技術研究、開發(fā)、設計能力及成果轉化成功經(jīng)驗。
(2)有一批技術含量高、市場前景廣闊的在研項目和一定數(shù)量的具有自主知識產(chǎn)權的高新技術成果、發(fā)明專利或專有技術。
(3)具有技術水平高、工程化實踐經(jīng)驗豐富的技術帶頭人和一定數(shù)量的工程技術研究設計人員,領導班子改革意識強、善于創(chuàng)新、具有較高的管理水平。
(4)基本具備工程技術試驗條件和基礎設施,有必要的工藝設備和分析、測試設備。
(5)擁有雄厚的經(jīng)濟實力,有籌措匹配套資金的能力,已初步形成自我良性循環(huán)的發(fā)展機制。
(6)產(chǎn)學研聯(lián)系密切,與有關高校、科研機構和企業(yè)有著良好的合作關系。
第六條 省科技廳根據(jù)全省科技發(fā)展規(guī)劃,定期發(fā)布指南,原則上每個專業(yè)領域只設立一個中心,采用競爭擇優(yōu)的辦法組建中心。
(1)申報單位根據(jù)指南,填寫《安徽省工程技術研究中心建設申請書》,經(jīng)主管部門審查后報省科技廳。
(2)省科技廳組織專家進行綜合評議,實行差額淘汰。
(3)根據(jù)評議結果,經(jīng)廳辦公會審定,列入該年度工程中心組建項目計劃,并簽定《計劃任務書》。
第七條 對競爭性強、具備招標條件的中心建設,應采取招投標的形式立項,具體按照《安徽省科技項目招標投標管理暫行辦法》(皖科計字〔2001〕59號)執(zhí)行。
第八條 中心在國家產(chǎn)業(yè)政策和技術政策的指導下,實行開放、流動的運行機制,主要通過面向相關行業(yè)、企業(yè),承接工程化研究開發(fā)任務,實行有償服務,逐步實現(xiàn)自我發(fā)展的良性循環(huán)。
第九條 中心與依托單位和上級主管部門的隸屬關系不變,業(yè)務上相對獨立,經(jīng)濟上實行單獨核算,可與依托單位共有一個法人代表。鼓勵企業(yè)、高等院校、科研機構等共同出資,按照現(xiàn)代企業(yè)制度組建中心。
第十條 依托單位應成為中心的科研后盾,充分利用現(xiàn)有的科研、人才等綜合優(yōu)勢和基礎條件,并提供行政保障和后勤支撐等。
第十一條 中心實行主任負責制。根據(jù)需要可以成立由依托單位、有關成員單位和上級主管部門共同組成的管理委員會,負責審議制定有關中心的發(fā)展方向、規(guī)劃,監(jiān)督和審查財務預決算,協(xié)調成員單位及相關合作單位之間的關系,提供技術經(jīng)濟咨詢等,但不干預中心的日常事務。
第十二條 科技廳將會同有關主管部門,組織專家對工程中心進行考評。中心在每年第一季度應向省科技廳報送上年度工作總結和有關統(tǒng)計報表,作為中心考核的主要依據(jù)。
第十三條 中心可作為獨立的科研單位申報省各類科技計劃項目,可組織國外專家、研究人員聯(lián)合從事研究和技術開發(fā)工作。
第十四條 中心采取邊組建邊運行的工作方式,其組建期限一般不超過三年。
第十五條 中心組建過程中,因骨干人員變化、依托單位發(fā)生重大變故及其他不可抗拒因素造成項目不能繼續(xù)實施的,依托單位可申請中止。因人為因素致使項目人以實施或在預定時間內(nèi)不能完成的,科技廳可視情給予警告、通報批評,直到撤銷。被撤銷項目的依托單位在兩年內(nèi)不得再次申報省科技基地建設類項目。
第十六條 省中心完成組建任務后,應及時提出驗收申請。經(jīng)驗收合格者,由省科技廳授予“安徽省×××工程技術研究中心”稱號。
第十七條 對通過驗收的工程中心實行動態(tài)管理。省科技廳每兩年對中心進行一次績效評估,對取得突出成績的中心給予表彰和獎勵,在同等條件下,優(yōu)先安排中心承擔該領域的科技計劃項目,并擇優(yōu)推薦申請國家級工程技術研究中心。對管理不善者,責成其限期改進,對連續(xù)兩次績效評估較差者,暫時取消其省中心的資格。
第十八條 中心建設期間所需經(jīng)費籌集采取“單位自籌為主,財政撥款為輔”的原則。
第十九條 中心建設期間,有關單位和部門應根據(jù)合同要求落實匹配資金并先期投入,確保組建工作順利進行。對因故無法繼續(xù)實施的項目,省科技廳將緩撥、停撥經(jīng)費。
第二十條 中心建設所需的財政撥款,按照《安徽省應用技術研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》(財教〔2004〕247號)執(zhí)行,主要用于購置必需的儀器、設備和引進技術,不得用于基本建設。新添置的儀器設備統(tǒng)一納入國有資產(chǎn)渠道,依法管理。
第二十一條 中心建設的財政撥款,必須??顚S?,任何部門、單位和個人均不得以任何形式截留和挪用。經(jīng)費實行單獨核算,接受有關部門的審計監(jiān)督。
第二十二條 本辦法自頒發(fā)之日起施行,由安徽省科技廳負責解釋。已立項批準建設的中心,按原建設計劃任務書要求進行考核和驗收。驗收通過后,按本辦法進行運行管理。
安徽省工程技術研究中心申報獎勵補助匯總
安徽省支持“三重一創(chuàng)”建設若干政策中對新認定的國家工程(技術)研究中心,一次性獎勵300萬元。對國家工程(技術)研究中心在國家組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵100萬元。對新認定的省工程(技術)研究中心且運行1年后達到要求的,一次性獎勵50萬元。對省工程(技術)研究中心在省組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵50萬元。
(一)合肥市各區(qū)縣工程技術研究中心獎勵補貼
對經(jīng)縣科技主管部門推薦,上級科技主管部門認定的院士工作站、工程(技術)研究中心、重點實驗室、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等研發(fā)平臺,按照國家及、省級、市級分別給予40萬元、30萬元、20萬元一次性獎勵,與省、市政策不重復享受。
(二)蕪湖市各區(qū)縣工程技術研究中心獎勵補貼
當年對新認定的國家實驗室、國家技術創(chuàng)新中心以及國家級制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點實驗室、工業(yè)設計中心(企業(yè))、國家級檢驗檢測(產(chǎn)業(yè)計量測試)機構,給予400萬元一次性獎勵;對新認定的國家級企業(yè)技術中心、CNAS(中國合格評定國家認可委員會)實驗室、國家計量-認證(CMA)的檢驗檢測中心(企業(yè)),給予100萬元一次性獎勵;對新認定的安徽省實驗室、安徽省技術創(chuàng)新中心給予100萬元一次性獎勵;對新認定的安徽省新型研發(fā)機構、省級制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程(技術)研究中心、工程(重點)實驗室、工業(yè)設計中心(企業(yè))、檢驗檢測(產(chǎn)業(yè)計量測試)中心(企業(yè))給予50萬元一次性獎勵;對新認定的省級企業(yè)技術中心、省級計量認證(CMA)檢驗檢測中心(企業(yè)),給予30萬元一次性獎勵;對新認定的院士工作站和博士后工作站,給予10萬元一次性獎勵。
當年對國家實驗室、國家技術創(chuàng)新中心以及國家級工程(技術)研究中心、工程(重點)實驗室、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心(企業(yè))、國家檢驗檢測中心,在國家組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,給予100萬元一次性獎勵。開展省級以上研發(fā)機構績效評價,對獲得優(yōu)秀等次的國家級、省級研發(fā)機構分別給予100萬元、50萬元一次性獎勵,每年不超過20家。開展省級以上檢驗檢測機構績效評價,對獲得優(yōu)秀等次的國家級、省級檢驗檢測機構分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。
(三)六安市各區(qū)縣工程技術研究中心獎勵補貼
對新認定的國家工程研究中心一次性獎勵 300萬元。對國家工程研究中心在國家組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵100萬元。對新認定的省級工程研究中心(實驗室),一次性獎勵100萬元。對新認定的省級工程研究中心(實驗室)且運行 1年后達到要求的,一次性獎勵50萬元。對驗收通過的省級工程技術研究中心給予30 萬元的獎勵
(四)滁州市工程技術研究中心獎勵補貼
1、對新認定工程(技術)研究中心且運行1年后達到要求的,一次性獎勵50萬元。
2、對研究中心在省組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵50萬元。
(五)池州市工程技術研究中心獎勵補助
1. 對新認定的國家工程技術研究中心、重點實驗室等研發(fā)平臺,一次性獎勵100萬元;對省政府新認定的安徽省實驗室、安徽省技術創(chuàng)新中心,一次性獎勵100萬元;對新認定的省級工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、博士后科研工作站、新型研發(fā)機構等研發(fā)平臺,一次性獎勵20萬元;對新認定的國家、省級科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,一次性分別給予50萬元、20萬元獎勵。
2. 對國家工程技術研究中心、重點實驗室等研發(fā)平臺在國家組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵50萬元;對已認定的安徽省實驗室、安徽省技術創(chuàng)新中心,獲省績效評價支持的,按省支持額度的50%給予獎勵;對省工程技術研究中心、重點實驗室、院士工作站、博士后科研工作站、新型研發(fā)機構等研發(fā)平臺在省組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵20萬元;對國家級、省級科技企業(yè)孵化器或眾創(chuàng)空間,獲省績效獎勵支持的,按省獎勵額的50%給予獎勵;對省級特派員工作站、市級工程技術研究中心、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,在市級組織的績效考核中獲前三名的,一次性獎勵10萬元。
(六)阜陽市工程技術研究中心獎勵補助
對新認定的省重點實驗室、臨床醫(yī)學研究中心、工程技術研究中心、新型研發(fā)機構,分別給予100萬元一次性獎勵,并依據(jù)省績效獎勵標準給予1:1獎勵。推進全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構、科技活動全覆蓋。開展市級新型研發(fā)機構、技術創(chuàng)新中心建設試點,給予每家試點單位50萬元資助。開展市級工程技術研究中心、企業(yè)研發(fā)中心認定和績效考核獎勵。對當年績效評價優(yōu)秀的孵化器、眾創(chuàng)空間,給予獎勵。
(七)蚌埠市工程技術研究中心獎勵補貼
以下條款推薦申請省級政策并給予地方配套支持。對新認定的國家工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心、國際聯(lián)合實驗室(研究中心),一次性獎勵300萬元。對新認定的國家地方聯(lián)合工程實驗室(研究中心),一次性獎勵200萬元。對新認定的國家企業(yè)技術中心,一次性獎勵100萬元。對國家工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心、國際聯(lián)合實驗室(研究中心)、國家地方聯(lián)合工程實驗室(研究中心)、企業(yè)技術中心在國家組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵100萬元。對新認定的省工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心且運行1年后達到要求的,一次性獎勵50萬元。對省工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心在省組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵50萬元。對企業(yè)聯(lián)合高校院所建立的產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,研發(fā)活動和科技成果轉移轉化等情況評估獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵50萬元
(八)淮南市工程技術研究中心獎勵補助
淮南市工程技術研究中心獎勵補貼
對新組建的安徽省實驗室,給予一次性50萬元獎勵;對新組建的省級技術創(chuàng)新中心、安徽省重點實驗室,給予一次性15萬元獎勵;對新認定的市級技術創(chuàng)新中心(工程技術研究中心)、市級(重點)實驗室,一次性資助10萬元,用于購置研發(fā)設備;開展市級技術創(chuàng)新中心、市級(重點)實驗室績效評估,擇優(yōu)給予一次性5萬元獎勵。
(九)淮北市工程技術研究中心獎勵補助
1、對企業(yè)新建工程技術研究中心等固定資產(chǎn)投資100萬元以上的項目,以及科技成果轉化增加有效投資150萬元以上的項目,給予貸款貼息。
2、對新認定(備案)的省級工程技術研究中心,給予10萬元獎勵。
(十)馬鞍山市工程技術研究中心獎勵補貼
馬鞍山市:對新認定的國家工程(技術)研究中心、國家(重點)實驗室、國家技術創(chuàng)新中心、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心給予200萬元獎勵。對新認定的安徽省工程(技術)研究中心、安徽省重點(工程)實驗室、安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心給予50萬元獎勵。在國家、省級績效評價中獲優(yōu)的工程(技術)研究中心、重點(工程)實驗室,分別給予100萬元、50萬元獎勵。
(十一)銅陵市工程技術研究中心獎勵補貼
(1)對新認定的,或在相應層級組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺給予獎勵:
(2)對新認定的國家工程研究中心,一次性獎勵150萬元。
(3)對新認定的省工程研究中心,一次性獎勵50萬元。
(4)對國家工程研究中心在國家組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵50萬元。
(十二)亳州市工程技術研究中心獎勵補助
對新組建備案的省級工程技術研究中心,一次性給予50萬元補助。
對國家工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心、工業(yè)設計中心、國際聯(lián)合實驗室(研究中心)、國家地方聯(lián)合工程實驗室(研究中心)、企業(yè)技術中心在國家組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性給予100萬元獎勵。
對省工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心在省組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性給予50萬元獎勵。
(十三)宣城市工程技術研究中心獎勵補貼
宣城市:對新認定的省工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、檢驗檢測認證中心、工業(yè)設計中心、企業(yè)技術中心一次性獎勵50萬元。對前述機構在省組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵50萬元。對新認定的國家工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心、國際聯(lián)合實驗室(研究中心),一次性獎勵300萬元。對新認定的國家地方聯(lián)合工程實驗室(研究中心),一次性獎勵200萬元。
(十四)宿州市工程技術研究中心獎勵補助
1、省財政對新認定的國家工程(技術)研究中心,一次性獎勵300萬元;
2、對國家工程(技術)研究中心在國家組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵100萬元;
3、對省工程(技術)研究中心在省組織的運行評估中獲優(yōu)秀等次的,一次性獎勵50萬元;以上各項,在獲得省財政一次性獎勵的基礎上,市、縣區(qū)(園區(qū))一次性各按30%比例給與配套獎勵。
4、省財政對新認定的省工程(技術)研究中心且運行1年后達到要求的,一次性獎勵50萬元。市財政一次性獎勵20萬元。
5、對新認定的市級工程(技術)研究中心,市財政給予10萬元的一次性獎勵??h區(qū)、園區(qū)財政按市獎勵資金的30%予以配套支持。
(十五)安慶市工程技術研究中心獎勵補貼
安慶市:對新認定的國家平臺,包括工程(重點)實驗室、工程(技術)研究中心、質檢中心、企業(yè)技術中心,市財政給予100萬元獎勵。對新認定的省級新型研發(fā)機構、院士工作站、工程實驗室、工程(技術)研究中心、質檢中心、企業(yè)
(十六)黃山市工程技術研究中心獎勵補助
對新認定的省級重點實驗室、工程技術研究中心、新型研發(fā)機構,給予10萬元一次性獎勵;對上述研發(fā)機構獲省績效評價優(yōu)秀等次的,給予5萬元獎勵。