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為助力穩(wěn)市場(chǎng)主體促進(jìn)保就業(yè),根據(jù)人力資源社會(huì)保障部等部門(mén)《關(guān)于做好失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗位提技能防失業(yè)工作的通知》(人社部發(fā)〔2022〕23號(hào))、《關(guān)于特困行業(yè)階段性實(shí)施緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)政策的通知》(人社廳發(fā)〔2022〕16號(hào))以及省政府辦公廳《進(jìn)一步支持市場(chǎng)主體紓困發(fā)展若干政策和舉措》(皖政辦明電〔2022〕6號(hào))要求,現(xiàn)就落實(shí)援企穩(wěn)崗政策有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
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(臥濤科技:項(xiàng)目申報(bào)、專利商標(biāo)版權(quán)代理、軟件著作權(quán)代理(不過(guò)包退)、科技成果評(píng)價(jià)、各類標(biāo)準(zhǔn)化(參編)代理、軟件開(kāi)發(fā)、商業(yè)計(jì)劃書(shū)、工商注冊(cè)財(cái)稅規(guī)劃、可行性研究報(bào)告、兩化融合、企業(yè)信用修復(fù)、ISO體系認(rèn)證等)
一、延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策。階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率至1%政策延續(xù)實(shí)施1年,執(zhí)行期限至2023年4月30日。
二、允許特困企業(yè)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩髽I(yè),可申請(qǐng)緩繳單位部分企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi),緩繳期間免收滯納金。其中,養(yǎng)老保險(xiǎn)緩繳所屬期為2022年二季度;失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)緩繳所屬期為2022年4月至2023年3月,4月份已繳費(fèi)的企業(yè)可順延1個(gè)月享受政策,也可以申請(qǐng)退回。以單位名義參保有雇工的個(gè)體工商戶參照企業(yè)享受緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)政策;以個(gè)人身份參保的個(gè)體工商戶和靈活就業(yè)人員,2021年度已申報(bào)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)但有困難未及時(shí)繳納的,可在2022年底前繳納,繳納2022年養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)有困難的,可暫緩繳費(fèi)至2023年底前補(bǔ)繳。
緩繳期限內(nèi),職工申領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,企業(yè)應(yīng)先為其補(bǔ)齊緩繳的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。緩繳失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)不影響企業(yè)享受階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策和穩(wěn)崗返還政策,不影響參保職工和失業(yè)人員失業(yè)保險(xiǎn)技能提升補(bǔ)貼、失業(yè)保險(xiǎn)金、失業(yè)補(bǔ)助金和工傷保險(xiǎn)待遇。
企業(yè)原則上應(yīng)在緩繳期滿后的一個(gè)月內(nèi)補(bǔ)繳緩繳的失業(yè)保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)款,企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)最遲于2022年底前補(bǔ)繳到位,也可根據(jù)實(shí)際需要提前補(bǔ)繳,期間免收滯納金。企業(yè)依法注銷的,應(yīng)在注銷前繳納緩繳的費(fèi)款。
三、加大穩(wěn)崗返還工作力度。企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶,上年度未裁員或裁員率不高于5.5%(參加失業(yè)保險(xiǎn)30人及以下放寬至20%),且申請(qǐng)、審核時(shí)非嚴(yán)重違法失信受聯(lián)合懲戒單位(以信用安徽公布信息為準(zhǔn))的,可按單位及職工上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)(含補(bǔ)繳)的一定比例申請(qǐng)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還。其中,大型企業(yè)返還比例為30%,中小微企業(yè)和其他用人單位返還比例提高至90%。繼續(xù)實(shí)施中小微企業(yè)和其他用人單位穩(wěn)崗返還資金“免報(bào)直發(fā)”,對(duì)沒(méi)有對(duì)公賬戶的用人單位,返還資金可直接撥付至其社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶或法人賬戶。
四、支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。各地在確保穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)政策落實(shí)的基礎(chǔ)上,可結(jié)合地區(qū)穩(wěn)就業(yè)需求,統(tǒng)籌使用就業(yè)補(bǔ)助資金和地方財(cái)政資金,對(duì)在疫情防控期間保持正常生產(chǎn)、不裁員或少裁員的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運(yùn)輸?shù)忍乩袠I(yè)企業(yè),給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元的一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼,具體標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施辦法由各市自定。一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼與失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還、一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助政策不重復(fù)享受,已享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還或留工培訓(xùn)補(bǔ)助的企業(yè)獲得資金低于一次性穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼的,各地可按差額予以補(bǔ)足。要用好“人社服務(wù)專員”等服務(wù)機(jī)制,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)、交通物流企業(yè)、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等支持,對(duì)困難大的要采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶,助力企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)。企業(yè)可通過(guò)與職工集體協(xié)商,采取協(xié)商薪酬、彈性工時(shí)、輪崗輪休等措施,穩(wěn)定現(xiàn)有崗位。
五、鼓勵(lì)企業(yè)培訓(xùn)留工。2022年因疫情防控實(shí)施靜態(tài)管理7日以上的縣(市、區(qū)),可對(duì)因疫情防控停產(chǎn)停業(yè)的中小微企業(yè),依據(jù)參加失業(yè)保險(xiǎn)職工人數(shù),按500元/人標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放一次性留工培訓(xùn)補(bǔ)助,同一企業(yè)只能享受一次,所需資金由失業(yè)保險(xiǎn)基金承擔(dān)。社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、以單位形式參保的個(gè)體工商戶參照實(shí)施。符合條件的地區(qū)可通過(guò)大數(shù)據(jù)比對(duì),按照該企業(yè)參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)直接發(fā)放補(bǔ)助,無(wú)需企業(yè)提供培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)合格證書(shū)、職工花名冊(cè)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況證明。上述用人單位符合條件的,還可以享受失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還;另行組織職工崗位技能培訓(xùn)的,可按規(guī)定享受培訓(xùn)補(bǔ)貼。
依規(guī)履行失業(yè)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)義務(wù)1年以上的企業(yè)在職職工和領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員,符合相關(guān)條件的,可自職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)核發(fā)之日(以發(fā)證日期為準(zhǔn))起1年內(nèi),按規(guī)定向失業(yè)保險(xiǎn)參保地或失業(yè)保險(xiǎn)金申領(lǐng)地申領(lǐng)技能提升補(bǔ)貼,每人每自然年度享受技能提升補(bǔ)貼不超過(guò)3次。
六、支持企業(yè)培訓(xùn)穩(wěn)崗。按照2022年4月底全省失業(yè)保險(xiǎn)基金滾存結(jié)余的5%,提取職業(yè)技能提升行動(dòng)專賬資金,并根據(jù)各地承擔(dān)的培訓(xùn)任務(wù)等因素進(jìn)行分配,進(jìn)一步加大企業(yè)職工和就業(yè)重點(diǎn)群體技能培訓(xùn)支持力度,穩(wěn)定就業(yè)崗位。
根據(jù)疫情防控要求暫停線下培訓(xùn)期間,支持企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)利用國(guó)家推薦的或經(jīng)屬地人社部門(mén)同意的線上培訓(xùn)平臺(tái)及數(shù)字資源,統(tǒng)籌開(kāi)展線上職業(yè)技能培訓(xùn)。線上培訓(xùn)課時(shí)計(jì)入總課時(shí),待線下培訓(xùn)考核合格后,按規(guī)定兌付培訓(xùn)補(bǔ)貼。
七、鼓勵(lì)企業(yè)吸納就業(yè)。對(duì)中小微企業(yè)新招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動(dòng)合同、穩(wěn)定用工6個(gè)月以上、按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的,按照1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)與小微企業(yè)簽訂6個(gè)月以上勞動(dòng)合同,并依法繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的畢業(yè)年度高校畢業(yè)生,給予3000元一次性就業(yè)補(bǔ)貼。對(duì)與畢業(yè)年度高校畢業(yè)生或離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、自主就業(yè)退役軍人、脫貧人口簽訂12個(gè)月以上勞動(dòng)合同,并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的小微企業(yè),由就業(yè)補(bǔ)助資金給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。對(duì)企業(yè)開(kāi)展“共享用工”穩(wěn)定職工隊(duì)伍的,由就業(yè)補(bǔ)助資金按調(diào)劑就業(yè)職工人數(shù)給予一定補(bǔ)貼。
八、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新增加就業(yè)。對(duì)畢業(yè)2年以內(nèi)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、脫貧人口、退役2年以內(nèi)的自主就業(yè)退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工首次創(chuàng)辦小微企業(yè)且正常經(jīng)營(yíng)6個(gè)月以上的,由就業(yè)補(bǔ)助資金給予5000元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼。支持和促進(jìn)高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策延續(xù)執(zhí)行至2025年12月31日。鼓勵(lì)人社部門(mén)近2年來(lái)支持建設(shè)的各類創(chuàng)業(yè)載體在2022年內(nèi)對(duì)入駐的各類創(chuàng)業(yè)主體減免房租。
九、加大就業(yè)援助實(shí)施力度。動(dòng)態(tài)調(diào)整就業(yè)困難人員認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將登記失業(yè)3個(gè)月以上零就業(yè)家庭成員和大齡就業(yè)困難人員,登記失業(yè)6個(gè)月以上享受最低生活保障家庭的失業(yè)人員、失地失林人員、殘疾人、高校畢業(yè)生,以及登記失業(yè)9個(gè)月以上長(zhǎng)期失業(yè)人員納入就業(yè)困難人員幫扶范圍,實(shí)施就業(yè)援助。
各地可結(jié)合地方防疫需要,開(kāi)發(fā)一批消殺防疫、保潔環(huán)衛(wèi)等臨時(shí)性公益崗位,根據(jù)工作任務(wù)和工作時(shí)間,給予一定的崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月。
十、確保失業(yè)人員基本生活。失業(yè)補(bǔ)助金政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年12月31日,對(duì)象為2021年1月1日至2022年12月31日期間領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)、不符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的參保失業(yè)人員。對(duì)符合本通知申領(lǐng)條件、前期審核未通過(guò)的失業(yè)補(bǔ)助金申請(qǐng),應(yīng)及時(shí)審核發(fā)放。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金至法定退休年齡。對(duì)非因本人意愿失業(yè)且登記失業(yè)6個(gè)月以上,未享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇(含失業(yè)補(bǔ)助金)和城鄉(xiāng)居民最低生活保障的下崗失業(yè)人員,由就業(yè)補(bǔ)助資金給予2000元一次性臨時(shí)生活補(bǔ)貼。
上述三、四、五、六、九項(xiàng)政策,受理截止期限為2022年12月31日。實(shí)施期間,國(guó)家出臺(tái)新的規(guī)定,按國(guó)家規(guī)定執(zhí)行。各地要繼續(xù)落實(shí)好靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼等各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)長(zhǎng)期政策落實(shí),及時(shí)梳理調(diào)整本地區(qū)就業(yè)政策清單并公開(kāi)發(fā)布。要持續(xù)加大就業(yè)政策宣傳落實(shí)力度,進(jìn)一步推進(jìn)流程再造,推動(dòng)各類政策快速兌現(xiàn)到位,促進(jìn)就業(yè)大局持續(xù)穩(wěn)定。