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第一章 總則
第一條為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進質(zhì)量強縣戰(zhàn)略,堅持質(zhì)量第一、效率優(yōu)先,提升發(fā)展質(zhì)量和效益,引導(dǎo)和激勵全縣廣大企業(yè)和組織建立和實施先進的質(zhì)量管理方法,提高產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,進一步增強我縣綜合競爭力,加快我縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展步伐,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)質(zhì)量發(fā)展綱要(2011—2020年)的通知》(國發(fā)〔2012〕9 號 ) 、《安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安微省人民政府質(zhì)量獎管理辦法的通知》(皖政〔2018〕21號)和《阜陽市人民政府關(guān)于印發(fā)阜陽市人民政府質(zhì)量獎管理辦法的通知》(阜政發(fā)〔2019〕28號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本辦法。
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第二條縣政府質(zhì)量獎是縣政府對實施卓越績效管理并取得顯著質(zhì)量、經(jīng)濟、社會效益的各類企業(yè)和組織授予的在質(zhì)量管理領(lǐng)域的最高榮譽。包括縣政府質(zhì)量獎和縣政府質(zhì)量獎提名獎。
第三條縣政府質(zhì)量獎的評選堅持科學(xué)、公正、公平、公開的原則,堅持標準、嚴格程序、優(yōu)中選優(yōu),不向企業(yè)或組織收費。
第四條縣政府質(zhì)量獎評審范圍為生產(chǎn)制造業(yè)(含建筑業(yè))、服務(wù)業(yè)的企業(yè)或組織。
第五條縣政府質(zhì)量獎每2年評選一次,每次獲獎企業(yè)或組織總數(shù)不超過5家,其中縣政府質(zhì)量獎3個、提名獎2個,可以少額或空缺??h政府質(zhì)量獎有效期5年。
第六條縣政府質(zhì)量獎的獎勵和評審工作經(jīng)費列入縣財政預(yù)算。
獎勵經(jīng)費應(yīng)用于支持獲獎后的持續(xù)改進、經(jīng)驗交流、推廣宣傳、人員培訓(xùn)等。
鼓勵縣政府質(zhì)量獎獲獎企業(yè)或組織持續(xù)提高卓越績效管理水平,爭創(chuàng)市政府、省政府質(zhì)量管理榮譽。
第二章申報條件
第七條企業(yè)或組織申報縣政府質(zhì)量獎,應(yīng)當具備下列條件:
(一)在本縣行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的法人或其他組織,具有從事合法生產(chǎn)經(jīng)營3年以上相應(yīng)資質(zhì)或證照;
(二)質(zhì)量管理體系健全,實施卓越績效管理模式,已通過 GB/T19001 質(zhì)量管理體系認證或其他相關(guān)體系認證;
(三)符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、環(huán)境保護、節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的要求;
(四)在質(zhì)量水平、創(chuàng)新能力、標準制定、品牌影響力、 經(jīng)濟和社會效益等方面取得突出成績,達到縣內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平;
(五)積極履行社會責(zé)任,具有良好的誠信記錄和社會聲 譽,近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全生產(chǎn)、環(huán)境污染、公共衛(wèi)生等事故(按照國家有關(guān)規(guī)定認定);無國家、省級、市級或縣級質(zhì)量監(jiān)督抽查(檢查)不合格記錄;服務(wù)無重大投訴,無其他 嚴重違法、違規(guī)不良記錄(由相關(guān)部門界定);法定代表人無犯罪記錄。
(六)獲得國家、省、市級政府部門質(zhì)量榮譽的,優(yōu)先評選。
第八條獲得縣政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織,再次申獎應(yīng)于5年以后。再次獲獎的,只授予獎牌和證書,不授予獎金,不占當年授獎名額。
第三章評定標準及方法
第九條縣政府質(zhì)量獎評定標準采用《卓越績效評價準則》GB/T19580—2012 和《卓越績效評價準則實施指南》GB/Z19579-2012,評定標準按領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場、資源、過程管理、測量分析與改進,經(jīng)營結(jié)果等7個方面進行評價,總分1000分。評審細則由縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室(設(shè)在縣市場監(jiān)督管理局)另行制訂。
第十條申報企業(yè)或組織的總評分不應(yīng)低于600分,按得分順序確定獲獎建議名單。若全部低于600分,則該獎項空缺。
第十一條根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實踐發(fā)展,適時修訂縣政府質(zhì)量獎的評審標準、評審細則。
第四章評審程序
第十二條在縣質(zhì)量發(fā)展委員會領(lǐng)導(dǎo)下,縣政府質(zhì)量主管部門負責(zé)縣政府質(zhì)量獎評審的組織工作。主要職責(zé)是:
(一)制定評審標準、評審細則;
(二)受理縣政府質(zhì)量獎申報材料,負責(zé)資格審查,提出符合條件的名單;
(三)組織召開會議進行初評,然后邀請省、市政府質(zhì)量獎評審專家組成專家評審組對候選企業(yè)或組織開展現(xiàn)場評審;
(四)對評審過程進行監(jiān)督。
第十三條縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室在縣政府質(zhì)量獎評選前,應(yīng)通過縣政府網(wǎng)站及新聞媒體公布每屆縣政府質(zhì)量獎的申報條件、起止日期及工作安排。
第十四條 符合本辦法第二章規(guī)定條件的企業(yè)或組織,本著自愿申報的原則,填寫太和縣人民政府質(zhì)量獎申報表,同時提供有關(guān)證實性材料,按規(guī)定日期報縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室。
第十五條縣政府質(zhì)量獎評審主要包括申報企業(yè)或組織的資格審核、材料評審、現(xiàn)場評審,材料評審和現(xiàn)場評審均須依據(jù)評定標準、實施指南逐條評分后進行綜合評價。
第十六條 縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室負責(zé)對申報企業(yè)進行資格審查。組織召開縣質(zhì)量發(fā)展委員會成員會議,對資格審查符合要求的企業(yè)進行初評,依據(jù)評定標準逐條評分,按得分順序確定獲獎企業(yè)或組織候選名單,將候選企業(yè)或組織交由專家評審組進行現(xiàn)場評審。專家評審組根據(jù)縣政府質(zhì)量獎評定標準,有關(guān)中介組織提供的數(shù)據(jù)信息或相關(guān)部門出具的證明材料以及企業(yè)的整體情況開展現(xiàn)場評審工作,出具評審報告。
第十七條縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室根據(jù)評審報告,按得分順序確定擬獲獎企業(yè)或組織名單,通過新聞媒體和政府網(wǎng)站向社會公示,公示時間不少于7個工作日。
第十八條公示通過的擬獎勵企業(yè)或組織,提交縣政府常務(wù)會議審定批準后,由縣政府發(fā)文通報表彰。
第五章獎勵和監(jiān)督
第十九條縣政府給予首次獲得縣政府質(zhì)量獎稱號的企業(yè)或組織20萬元獎勵,并頒發(fā)獎牌和證書;對獲得提名獎的企業(yè)或組織,獎勵5萬元,并頒發(fā)提名獎證書。
第二十條鼓勵獲獎企業(yè)或組織為有提升質(zhì)量管理和創(chuàng)新能力意愿的企業(yè)提供指導(dǎo)、服務(wù),參加卓越績效模式及相關(guān)先進質(zhì)量管理經(jīng)驗方法宣傳宣講活動,積極履行推廣先進經(jīng)驗和成果的社會責(zé)任和義務(wù)。
第二十一條獲獎企業(yè)或組織在宣傳活動中使用縣政府質(zhì)量獎榮譽時,應(yīng)當標明獲獎年度。
第二十二條 對評選活動中違法、違紀、違規(guī)的單位,轉(zhuǎn)交有關(guān)單位追究責(zé)任。對參與縣政府質(zhì)量獎評選的工作人員弄虛作假、徇私舞弊、違法違紀的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
參與縣政府質(zhì)量獎評選的人員與申報組織有利害關(guān)系的,應(yīng)當回避。
第二十三條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)縣政府質(zhì)量獎評選、評審中存在違法、違紀、違規(guī)問題的,可以向縣政府質(zhì)量主管部門投訴舉報,由其按規(guī)定調(diào)查核實并處理。
第二十四條進入縣政府質(zhì)量獎現(xiàn)場評審的申報企業(yè)或組織,應(yīng)對參與現(xiàn)場評審的專家工作組人員的工作質(zhì)量、紀律作風(fēng)做出評價,并及時反饋縣政府質(zhì)量主管部門。
第二十五條承擔縣政府質(zhì)量獎評審任務(wù)的機構(gòu)和人員要依法保守企業(yè)或組織的商業(yè)秘密,嚴于律已,廉潔公正,嚴格按照有關(guān)規(guī)定、程序進行評審。
第二十六條對采取弄虛作假等不正當手段謀取縣政府質(zhì)量獎的企業(yè)或組織,取消其5年內(nèi)申報縣政府質(zhì)量獎的資格。對已經(jīng)授獎的,撤銷獎勵,追回獎金、獎牌和證書,并公開通報,建議其主管部門依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處理。
第二十七條獲獎企業(yè)或組織5年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保、衛(wèi)生事故以及違法行為,不能保持獲獎時條件的,撤銷獎勵,追回獎金、獎牌和證書,并公開通報。
第二十八條任何單位或者個人對縣政府質(zhì)量獎評選工作有異議的,可以向縣政府質(zhì)量主管部門提出。提出異議的單位、個人應(yīng)當實名提供書面材料、證明材料。
第二十九條任何單位和個人不得偽造縣政府質(zhì)量獎獎牌和證書,違者將依法追究法律責(zé)任。
第六章附則
第三十條本辦法由縣質(zhì)量發(fā)展委員會辦公室負責(zé)解釋。
第三十一條本辦法從發(fā)布之日起施行,《太和縣人民政府質(zhì)量獎管理辦法》(太政〔2020〕7號)同時廢止。