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關(guān)于印發(fā)休寧縣鄉(xiāng)村振興促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持獎補辦法的通知
《休寧縣鄉(xiāng)村振興促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持獎補辦法》已經(jīng)縣政府第十二次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
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休寧縣鄉(xiāng)村振興促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持獎補辦法
第一章 總 則
第一條 為加快鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、綠色化、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,根據(jù)《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)<科技強農(nóng)機械強農(nóng)促進農(nóng)民增收行動方案(2022—2025年)>的通知》(皖發(fā)〔2022〕5號)和《中共休寧縣委 休寧縣人民政府關(guān)于印發(fā)<科技強農(nóng)機械強農(nóng)促進農(nóng)民增收行動實施方案(2022—2025年)>的通知》(休發(fā)〔2022〕12號)文件要求,制定本辦法。
第二條 每年縣財政安排600萬元,設(shè)立鄉(xiāng)村振興促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金,主要扶持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、經(jīng)營主體培育、數(shù)字農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)等項目。
第三條 本辦法適用于我縣從事農(nóng)業(yè)(休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等相關(guān)主體,包括農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、集體經(jīng)濟組織和經(jīng)營大戶等。
發(fā)生安全生產(chǎn)、食品安全、環(huán)境污染等責任事故和重大群體性勞資糾紛事件,或涉及偷稅、侵權(quán)、失信、假冒偽劣等違法違規(guī)行為受到查處的主體,不得申報本辦法規(guī)定的獎補資金。
第四條 專項資金的管理和使用遵循“總量控制、競爭申報、項目管理、定額補貼”和“公開、公正、農(nóng)民受益”的原則,以“先建后補,以獎代補”等方式安排和使用。
第二章 扶持獎補內(nèi)容
第五條 支持產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)
1.支持撂荒地復墾,對流轉(zhuǎn)撂荒耕地50畝以上(含50畝),流轉(zhuǎn)手續(xù)完整,已完成復墾,符合種植條件,并完成糧食作物種植的,按400元/畝給予一次性獎補。
2.支持“三化茶園”(生態(tài)化、標準化、宜機化)改造,對新建相對連片規(guī)模100畝以上“三化茶園”,給予400元/畝的一次性補助,單個基地獎補金額最高不超過10萬元。
3.支持菊花、蔬菜、水果等特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?;亟ㄔO(shè),對新流轉(zhuǎn)土地期限3年以上,且建設(shè)規(guī)模不少于50畝(相對連片)的特色農(nóng)產(chǎn)品基地(不含原基地改種),按400元/畝給予一次性獎補,單個基地獎補金額最高不超過5萬元。支持油茶、香榧等木本油料基地建設(shè),對新建油茶、香榧相對集中連片規(guī)模100畝以上的基地,給予400元/畝的一次性補助,單個基地獎補金額最高不超過5萬元。
4.支持生豬保供基地建設(shè),對新列入國家、省、市保供基地的分別獎勵5萬元、3萬元和1萬元;支持泉水魚圈養(yǎng)桶基地建設(shè),對采用圈養(yǎng)桶養(yǎng)殖規(guī)模10口以上、桶徑6米以上的,給予2000元/桶的一次性補助,單個基地獎補金額最高不超過5萬元;支持稻漁綜合種養(yǎng)示范基地建設(shè),對連片面積30畝以上(環(huán)溝面積不得超過稻田面積10%)的,給予400元/畝的一次性補助,單個基地獎補金額最高不超過3萬元。
第六條 支持農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體做大做強
5.支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強,對新認定的國家級、省級、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,分別給予20萬元、5萬元、2萬元的獎勵;對新組建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體,并規(guī)范運作的,一次性給予1萬元獎補。
6.支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體開展加工清潔化改造項目建設(shè),對新建或改造農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工清潔化項目(廠房面積不少于400平方米),按設(shè)備投資額的30%進行獎補,最高不超過15萬元。
7.支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社開展產(chǎn)地冷鏈保鮮設(shè)施建設(shè),對新建或擴建農(nóng)產(chǎn)品冷鏈保鮮設(shè)施項目的,按冷鏈保鮮設(shè)施投資額的30%進行獎補,最高不超過10萬元。
8.支持家庭農(nóng)場規(guī)模發(fā)展,對家庭農(nóng)場實行貸款貼息,按照年貸款實際付息總額的50%進行貼息,單家貼息總額不超過5萬元。
9.支持水稻生產(chǎn)全程機械化發(fā)展,對縣域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織新購置的水稻育秧機械、水稻油菜移栽(播種)機械、谷物烘干機械,在享受農(nóng)機補貼基礎(chǔ)上,按1∶1比例給予獎補。已享受其它相關(guān)項目疊加補助的,不再給予獎補。
第七條 支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展
10.支持新型經(jīng)營主體開展綠色農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、集成組裝配套、試驗示范推廣。對經(jīng)縣級以上(含縣級)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、科技部門認定,且示范推廣50畝以上的技術(shù)項目,每個項目獎補3萬元。
11.支持市級以上產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品加工類)及規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開展燃煤替代,對全部完成燃煤替代的市級以上龍頭企業(yè)(農(nóng)產(chǎn)品加工類)及規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),按企業(yè)年用電量、天然氣費用總量的10%進行一次性獎補;加工生產(chǎn)燃料使用生物質(zhì)顆粒的,按顆粒機每臺套500元進行一次性獎補,每家獎補資金不超過6萬元。
12.對被新認定的部級、省級標準化茶園(果園、菜園)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、畜禽標準化示范場和稻漁綜合種養(yǎng)示范區(qū),每個分別給予5萬元、2萬元的一次性獎補;對被新認定的國家、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)(主體申報),每個分別獎補5萬元、3萬元。
13.對新獲得“三品一標”認證,且有效使用質(zhì)量安全追溯二維碼標識標簽,將其產(chǎn)品信息上傳至國家或省級追溯平臺的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行獎補,獲無公害農(nóng)產(chǎn)品新認證(或復查換證)企業(yè)獎補2萬元;獲綠色食品新認證(或續(xù)展)企業(yè)獎補3萬元;獲有機食品新認證(含轉(zhuǎn)換認證)企業(yè)獎補3萬元;獲有機食品再認證企業(yè)獎補1萬元。
第八條 支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
14.支持新型經(jīng)營主體發(fā)展休閑農(nóng)業(yè),對于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游,特色鮮明、經(jīng)營規(guī)范、生態(tài)環(huán)保,綜合營業(yè)收入達到200萬元以上的經(jīng)營主體,按其年度實際設(shè)施、設(shè)備投資額的20%進行獎補,每個項目最高不超過10萬元。
15.支持新型經(jīng)營主體發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù),對年度農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額達到200萬元以上的,且農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額較上年增長10%以上的經(jīng)營主體,按照年度農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)銷售額增長量的1%進行獎補,每個項目最高不超過5萬元。
16.對被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為中國美麗休閑鄉(xiāng)村的,給予10萬元一次性獎補,獲得國家級、省級休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(基地、園)的,分別給予10萬元、5萬元的一次性獎補。
第九條 支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
17.支持新品種選育審定,對農(nóng)作物品種通過省級(含省級)以上審定和省級登記的,給予團隊或個人3萬元一次性獎勵。對畜禽新品種、配套系和畜禽新發(fā)現(xiàn)遺傳資源通過國家鑒定的,給予團隊或個人5萬元一次性獎勵。對水產(chǎn)新品種通過國家審定的,給予團隊或個人5萬元一次性獎勵。
18.對獲得省級、市級主管部門認定,并運行一年以上的農(nóng)(林)業(yè)綜合實驗站和農(nóng)技推廣示范基地的分別給予5萬元、3萬元獎勵。支持農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場與科研院所建立技術(shù)依托關(guān)系,簽訂科技合作協(xié)議并在縣內(nèi)付諸實施,且實際發(fā)生額10萬元(含)以上的,給予按照實際支付額給予10%且最高不超過10萬元的獎勵。
19.支持農(nóng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè),對新認定的省級重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、新型研發(fā)機構(gòu)分別給予一次性獎勵10萬元,省績效評價為優(yōu)秀等次的獎勵5萬元。對新認定的市級技術(shù)創(chuàng)新中心一次性獎勵5萬元。首次通過國家星創(chuàng)天地備案的企業(yè)獎勵5萬元,首次通過省級科技特派員工作站、科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地備案的企業(yè)分別獎勵3萬元。對省績效評價獲優(yōu)秀等次的國家級星創(chuàng)天地、省級科技特派員工作站,分別獎勵5萬元。鼓勵支持申報專利,對當年授權(quán)的發(fā)明專利和實用新型專利分別獎勵1萬元和0.1萬元。
20.支持與鼓勵各類主體參加創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,對參加國家、省、市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽,并獲獎的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。對入選參賽市級以上農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目,但未獲獎的,給予1萬元的獎勵。
21.支持農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體開展農(nóng)業(yè)數(shù)字化技術(shù)應(yīng)用,對新建環(huán)境自動監(jiān)控、水肥藥精準施用、飼料精準飼喂、病蟲害智能測報、農(nóng)機智能作業(yè)、氣象災(zāi)害智能識別等農(nóng)業(yè)數(shù)字化場景應(yīng)用的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,按照軟件和設(shè)備投資額的15%進行補助,最高不超過15萬元。對獲得省、市農(nóng)業(yè)數(shù)字工廠的主體分別給予10萬元、5萬元的獎勵。
第十條 支持特色農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)
22.對成功申報農(nóng)產(chǎn)品地理標志、地理標志保護產(chǎn)品等區(qū)域公共品牌的單位、合作組織和協(xié)會,并授權(quán)區(qū)域內(nèi)符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體使用、實行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一區(qū)域品牌標識的,一次性獎補15萬元。
23.對參加縣政府組織的省級以上農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等經(jīng)營主體,展位費免費的,給予參會主體5000元的一次性補助;展位費由企業(yè)或主體自行承擔的,展位費按50%給予補助,最高不超過2萬元。
24.對當年新獲得中國馳名商標、省級商標品牌示范企業(yè)、市級商標品牌示范企業(yè)的,分別給予15萬元、3萬元和1萬元的一次性獎勵。對新獲得中華老字號、安徽老字號的,分別給予10萬元、3萬元的一次性獎勵。
第十一條 對產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村獎勵
25.支持“一村一品”示范村(鎮(zhèn))創(chuàng)建,對獲得國家、省、市“一村一品”示范村(鎮(zhèn))的,分別給予3萬元、2萬元、1萬元獎勵。
26.開展“五村一地”、撂荒耕地整治及秸稈綜合利用評比表彰活動,每年由縣農(nóng)村工作領(lǐng)導小組辦公室組織評選一批集體經(jīng)濟發(fā)展示范村、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展示范村、人居環(huán)境提升示范村、閑置資產(chǎn)盤活示范村、綠色糧油生產(chǎn)示范村和綠色標準化示范基地,對獲得表彰的示范村給予2萬元的一次性獎勵,對獲得表彰的示范基地給予1萬元的一次性獎勵,對撂耕荒地整治成效顯著的村給予2萬元的一次性獎勵,對推進秸稈綜合利用取得明顯成效的村給予1萬元的一次性獎勵。
第十二條 對于具有牽動性、且列入縣級以上重點工程和重大項目,經(jīng)縣政府同意,采取一事一議的方式進行獎補。
第三章資金申報及管理
第十三條 對在項目申報、項目審核過程中出現(xiàn)弄虛作假、徇私舞弊的行為,一經(jīng)查實,追究相關(guān)責任人的責任,并將相關(guān)經(jīng)營主體列入黑名單,三年內(nèi)不得申報縣級產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金扶持。
第十四條 同一事項只能享受本辦法中的一項獎勵政策,本辦法與我縣現(xiàn)有政策有重復、交叉的,按照從優(yōu)、從高、不重復原則執(zhí)行。
第十五條 本辦法所涉及市級以上認定事項的,具體認定標準和結(jié)果由市級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門公布。
第十六條 本辦法由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局會同縣財政局負責解釋,專項資金年度實施的項目申報指南由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局會同縣財政局另行制定。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行,有效期暫定三年,原《休寧縣促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展財政專項資金扶持獎補辦法(試行)》(休政辦秘〔2020〕3號文件)同時廢止。