關(guān)于2024年長沙市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策文件及長沙各區(qū)縣高企認定獎補政策匯編整理，如果長沙市芙蓉區(qū)、天心區(qū)、岳麓區(qū)、開福區(qū)、雨花區(qū)、望城區(qū)、長沙縣、瀏陽市、寧鄉(xiāng)市企業(yè)想要申請2024年高新技術(shù)企業(yè)的話，不妨聯(lián)系臥濤科技免費咨詢，臥濤科技，專注項目申報、知識產(chǎn)權(quán)代理12年！

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壹、長沙市關(guān)于進一步加大研發(fā)經(jīng)費投入?推動創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2022—2024年）

為全面落實強省會戰(zhàn)略，進一步加大長沙市全社會研發(fā)經(jīng)費投入，推動創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地引領(lǐng)區(qū)，根據(jù)《中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于實施強省會戰(zhàn)略支持長沙市高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》（湘發(fā)〔2022〕8號）、《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省“十四五”加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入行動計劃〉的通知》（湘政辦發(fā)〔2022〕13號）、《中共長沙市委長沙市人民政府關(guān)于印發(fā)〈長沙市打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地三年行動方案（2021—2023年）〉的通知》（長發(fā)〔2021〕21號）等精神，制定本行動計劃。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹總書記考察湖南重要講話精神，貫徹落實省第十二次黨代會、市第十四次黨代會精神，完善全市加大全社會研發(fā)經(jīng)費投入工作體系，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力，引領(lǐng)創(chuàng)新主體高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標

到2024年，全市全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長12%以上，投入總量達到570億元，投入強度達到3.35%，基礎(chǔ)研究支出占全市研發(fā)經(jīng)費比達到10.5%。全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到7600家，規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)達到2200家，進入科技部科技型中小企業(yè)庫企業(yè)達到6500家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到32.5%。

到2026年，全市全社會研發(fā)經(jīng)費投入總量達到700億元以上，投入強度達到3.5%以上，基礎(chǔ)研究支出占全市研發(fā)經(jīng)費比達到12%。全市高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量達到9000家，規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)達到2500家，進入科技部科技型中小企業(yè)庫企業(yè)達到8500家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重達到35%，培育科技領(lǐng)軍企業(yè)50家。

三、主要任務(wù)

（一）支持企業(yè)加大研發(fā)投入

1.加快培育科技型中小企業(yè)。分類分級建立健全企業(yè)培育庫，對符合入庫條件的科技型中小企業(yè)實現(xiàn)應(yīng)評盡評。精準支持具備條件的科技型中小企業(yè)承擔(dān)國家、省科技項目，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，加快培養(yǎng)一批“四科”特征明顯的科技型中小企業(yè)。對通過評價入庫的科技型中小企業(yè)，市科技重點研發(fā)計劃每年資助不少于400家企業(yè)的研發(fā)項目，采用事前立項事后補助方式，每個項目給予20萬元經(jīng)費支持。對納統(tǒng)的科技型中小企業(yè)按研發(fā)投入有關(guān)獎補政策給予支持，對圍繞企業(yè)核心技術(shù)布局10件以上有效專利的企業(yè)給予5萬元經(jīng)費支持。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市知識產(chǎn)權(quán)局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

2.發(fā)展壯大高新技術(shù)企業(yè)。支持高新技術(shù)企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng)新平臺，經(jīng)認定后給予50～100萬元經(jīng)費支持。建立“準規(guī)上”高新技術(shù)企業(yè)清單，加快推動“高入規(guī)”“規(guī)升高”，支持研發(fā)能力強的規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)自建研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)平臺，申創(chuàng)國家、省、市級專精特新“小巨人”企業(yè)。規(guī)上高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)投入達到高新技術(shù)企業(yè)認定標準2倍以上的，申報重大專項、創(chuàng)新平臺、新型研發(fā)機構(gòu)、科技領(lǐng)軍人才等予以優(yōu)先立項和推薦。對首次認定和重新認定的高新技術(shù)企業(yè)分別一次性給予20萬元和10萬元獎勵，所需資金由市財政和所在區(qū)縣（市）、園區(qū)財政按照1:1的比例分擔(dān)。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

3.打造一流科技領(lǐng)軍企業(yè)。優(yōu)先支持科技領(lǐng)軍企業(yè)建設(shè)研發(fā)中心等省、市級新型研發(fā)機構(gòu)，鼓勵新型研發(fā)機構(gòu)進行科技類民辦非企業(yè)法人登記，經(jīng)認定后給予不超過200萬元的資助，推動科技領(lǐng)軍企業(yè)研發(fā)機構(gòu)、研發(fā)平臺全覆蓋。鼓勵科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，承擔(dān)國家、省、市科技重大專項以及“揭榜掛帥”項目等。支持科技領(lǐng)軍企業(yè)、高校共建校企聯(lián)合實驗室，強化企業(yè)基礎(chǔ)研究投入水平。建立長沙市領(lǐng)軍企業(yè)科創(chuàng)板上市預(yù)備庫，加強科技型企業(yè)科創(chuàng)板上市跟蹤服務(wù)，支持開展研發(fā)活動，成功上市的按政策獎勵。加快制定長沙市科技領(lǐng)軍企業(yè)認定管理辦法，認定科技領(lǐng)軍企業(yè)50家。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市政府金融辦、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

4.加大企業(yè)研發(fā)投入政策激勵。鼓勵規(guī)上企業(yè)（含規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、特一級建筑企業(yè)、規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)）建立規(guī)范的研發(fā)準備金制度，從制度上保障企業(yè)研發(fā)投入持續(xù)和穩(wěn)定；鼓勵規(guī)上企業(yè)規(guī)范研發(fā)經(jīng)費會計賬管理，建立研發(fā)項目臺賬。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費投入，前3個年度研發(fā)經(jīng)費投入總額達到30億元、10億元、3億元的企業(yè)董事長或總經(jīng)理，符合現(xiàn)有人才政策的可分別認定為A、B、C類高層次人才。鼓勵國有企業(yè)加強研發(fā)投入和創(chuàng)新研究，落實國有企業(yè)研發(fā)投入剛性增長機制，將研發(fā)投入強度情況納入國有企業(yè)年度考核。支持企業(yè)申請省級企業(yè)研發(fā)財政獎補。對企業(yè)自主研發(fā)的首臺（套）重大技術(shù)裝備和首批次新材料產(chǎn)品給予獎勵，符合條件的相關(guān)產(chǎn)品納入“兩型”產(chǎn)品目錄，對目錄內(nèi)產(chǎn)品予以采購、評審優(yōu)惠政策支持。支持建筑業(yè)企業(yè)在智能裝備等領(lǐng)域建設(shè)研發(fā)創(chuàng)新平臺。對規(guī)上企業(yè)研發(fā)投入總量前200名且有研發(fā)增量的企業(yè)申報科研項目時予以優(yōu)先立項。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國資委、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

（二）支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)加大研發(fā)投入

1.強化高校院所、醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)研究。支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)參與國家重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，對國家實驗室、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施采取“一事一議”給予經(jīng)費支持；新獲批的國家技術(shù)創(chuàng)新中心按照實際情況“一事一議”給予經(jīng)費支持；新獲批的全國重點實驗室、國家臨床醫(yī)學(xué)研究中心按照實際情況給予經(jīng)費支持。支持高校依托優(yōu)勢領(lǐng)域建設(shè)創(chuàng)新研究院，開展技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化等，按“一事一議”方式給予經(jīng)費支持。繼續(xù)實施市級自然科學(xué)基金項目，鼓勵科研人員開展基礎(chǔ)科學(xué)研究，每年分別支持研發(fā)經(jīng)費投入排前10名的高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)自然科學(xué)基金項目10項、3項、5項以上。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市財政局、市衛(wèi)生健康委、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

2.加大高校院所、醫(yī)療機構(gòu)研發(fā)投入政策激勵。分別對高校及附屬醫(yī)院、科研院所研發(fā)投入總量前30名且有研發(fā)增量的單位申報科研項目時予以優(yōu)先立項；獎補資金主要用于研發(fā)和獎勵報統(tǒng)工作相關(guān)人員。研發(fā)投入3億元以上的高校、5000萬元以上的科研院所、醫(yī)療機構(gòu)申報重大專項、創(chuàng)新平臺及其他相關(guān)科研項目時予以優(yōu)先立項。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市財政局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

3.深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。進一步深化市校（所）創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟工作機制，加快搭建“兩單兩庫一平臺”。支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合企業(yè)開展橫向課題研究或參與企業(yè)自主研發(fā)項目，擇優(yōu)納入市重點研發(fā)計劃支持。鼓勵高校院所、醫(yī)療機構(gòu)與企業(yè)組織聯(lián)合建立研究開發(fā)平臺、專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)等，共同開展研究開發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標準研究與制定等活動。支持高校院所、醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)合園區(qū)、企業(yè)等主體組建實體化的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地，加快推動先進成果技術(shù)在長就地轉(zhuǎn)化，工作績效突出的優(yōu)先認定為市技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地并給予相應(yīng)支持。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市財政局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

（三）構(gòu)建高水平研發(fā)服務(wù)體系

1.精準培育高新技術(shù)企業(yè)。建設(shè)長沙市高新技術(shù)企業(yè)培育管理系統(tǒng)和科技企業(yè)大數(shù)據(jù)庫，梳理“擬申報高企”分類企業(yè)名單，加大“升高”重點企業(yè)培訓(xùn)力度，推動高企獎補兌現(xiàn)采用“非申即享”的全線上確認模式。綜合運用科技型知識價值信用貸款、高新技術(shù)企業(yè)信用貸款風(fēng)險補償資金池、科技保險等措施，支持科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市財政局、市數(shù)據(jù)資源局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

2.提升研發(fā)投入服務(wù)水平。建立全市研發(fā)經(jīng)費管理系統(tǒng)，加強研發(fā)經(jīng)費數(shù)據(jù)的跟蹤管理與服務(wù)。按照應(yīng)享盡享原則，落實好企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅減免、制造業(yè)增值稅期末留抵退稅、科研儀器開放共享雙向補貼等優(yōu)惠政策。積極培育專業(yè)服務(wù)機構(gòu)，通過政府購買服務(wù)方式，分層級、行業(yè)、類別對研發(fā)經(jīng)費投入重點主體實施“一對一”跟蹤服務(wù)。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市數(shù)據(jù)資源局、市稅務(wù)局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

3.加強研發(fā)投入監(jiān)測評估。針對區(qū)縣（市）、園區(qū)和創(chuàng)新主體，開展研發(fā)投入監(jiān)測評估，加強結(jié)果應(yīng)用。對規(guī)上企業(yè)、高校院所、醫(yī)療機構(gòu)等研發(fā)投入給予獎勵，實行省、市兩級差異化獎補政策，獎補資金主要用于研發(fā)和獎勵報統(tǒng)工作相關(guān)人員。將研發(fā)投入納入市對區(qū)縣（市）、園區(qū)真抓實干、績效考核核心指標進行評價，對年度研發(fā)投入工作突出、效果明顯的地區(qū)給予激勵。市級財政產(chǎn)業(yè)科技資金重點向研發(fā)經(jīng)費投入大、研發(fā)經(jīng)費占比高的企業(yè)傾斜。（牽頭單位：市科技局，責(zé)任單位：市績效辦、市工業(yè)和信息化局、市財政局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

4.部門聯(lián)合加速專利審查。加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)布局，促進高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出。針對科技型中小企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)的專利申請，符合專利預(yù)審相關(guān)規(guī)定的，支持進入專利快速審查通道，縮短相關(guān)領(lǐng)域企業(yè)專利申請授權(quán)周期，推進實現(xiàn)成果“專利化”。完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)給予重點支持。（牽頭單位：市知識產(chǎn)權(quán)局，責(zé)任單位：市科技局、各區(qū)縣市人民政府和園區(qū)管委會）

四、工作保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要建立健全工作調(diào)度機制，定期召開工作調(diào)度會，總結(jié)經(jīng)驗做法，及時協(xié)調(diào)解決工作中的重難點問題。

（二）細化職責(zé)分工。市科技局作為牽頭部門要切實履行全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，各相關(guān)單位按照職能職責(zé)分工積極配合協(xié)調(diào)同步推進。各區(qū)縣（市）人民政府和園區(qū)管委會按市級組織構(gòu)建優(yōu)化相關(guān)推進機構(gòu)，切實履行相關(guān)職責(zé)。充分發(fā)揮社會組織、中介機構(gòu)的服務(wù)支撐作用，結(jié)合數(shù)字技術(shù)等高效手段，加強政策宣貫和培訓(xùn)輔導(dǎo)。

（三）加強經(jīng)費保障。財政部門要建立穩(wěn)定的財政科技投入增長機制，確保市級財政科技投入穩(wěn)定快速增長?？萍疾块T要統(tǒng)籌優(yōu)化財政科技投入管理，加強對研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)培育領(lǐng)域財政科技引導(dǎo)資金投入。充分調(diào)動各類社會資本和金融機構(gòu)積極性，不斷提升全社會研發(fā)投入和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展水平。

（四）強化考核監(jiān)督。細化工作年度目標任務(wù)，將全社會研發(fā)投入、高新技術(shù)企業(yè)培育任務(wù)分解到各相關(guān)單位，明確責(zé)任分工、壓實工作任務(wù)，及時跟蹤督導(dǎo)各項工作任務(wù)進展情況。

本文件自公布之日起施行，有效期至2024年12月31日。

貳、長沙市各區(qū)縣高新技術(shù)企業(yè)補貼獎勵政策

1、長沙寧鄉(xiāng)縣高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

認定高新技術(shù)企業(yè)獎勵5萬。

2、長沙望城區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

首次認定給予10萬元補貼，重新認定給予5萬元補貼。

3、長沙高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

當年新認定高企獎勵5萬元。

4、長沙岳麓區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

營收1000萬、5000萬以上的分別獎勵5萬，10萬獎勵。

5、長沙開福區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

首次認定或新遷入的高企，一次性獎勵10萬元，到期重新認定獎勵5萬元。

市級科技創(chuàng)新小巨人，一次性獎勵5萬元。每半年集中辦理一次。

6、長沙芙蓉區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

首次評為高新技術(shù)企業(yè)的，一次性5萬元獎勵；復(fù)審3萬元。

新入駐高企，新產(chǎn)值1000萬且區(qū)經(jīng)濟貢獻20萬以上，獎勵2萬。

7、長沙雨花區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

當年或次年營收2000萬元、5000萬、1億元以上的，分別獎勵2萬、5萬、10萬。

8、長沙天心區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

按當年主營業(yè)務(wù)收入5000萬元（含）以下、5000萬元（不含）-1億元（含）、1億元（不含）以上一次性分別給予獎勵2萬元、5萬元、10萬元。重新獲得高企，分別獎勵1萬元、3萬元、5萬元。

9、長沙經(jīng)開區(qū)高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

小微企業(yè)高企認定10萬。

10、長沙瀏陽市高新技術(shù)企業(yè)獎勵政策

對當年新認定的高新技術(shù)企業(yè)給予10萬元/家的補貼，對當年重新認定的高新技術(shù)企業(yè)給予5萬元/家的補貼。