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延長(zhǎng)到2027年!合肥市各地示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評(píng)選申報(bào)條件范圍及材料好處管理辦法
《合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評(píng)選管理辦法》有效期延長(zhǎng)至2027年5月10日!盤點(diǎn)合肥市各地示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評(píng)選申報(bào)條件范圍及材料好處等內(nèi)容,詳情如下,蜀山區(qū)、包河區(qū)、廬陽(yáng)區(qū)、瑤海區(qū)、政務(wù)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)、濱湖新區(qū)、新站區(qū)、長(zhǎng)豐縣、肥東縣、肥西縣各地需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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為加強(qiáng)對(duì)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的指導(dǎo)、扶持和服務(wù),持續(xù)發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的示范帶動(dòng)作用,推動(dòng)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。經(jīng)研究,決定將《合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評(píng)選管理辦法》(合農(nóng)〔2019〕72號(hào))有效期延長(zhǎng)至2027年5月10日。在延續(xù)實(shí)施期間,法律法規(guī)、規(guī)章和上級(jí)文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評(píng)選管理辦法
為加強(qiáng)對(duì)我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體(以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合 體”)的指導(dǎo)、扶持和服務(wù),充分發(fā)揮聯(lián)合體的示范帶動(dòng)作 用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新,推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合, 根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合 體的指導(dǎo)意見》(皖政辦〔2015〕44號(hào))、《安徽省示范現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評(píng)選管理暫行辦法》(皖農(nóng)產(chǎn)辦〔2015〕 13號(hào))等文件精神,特制定本辦法。
一、評(píng)選范圍
聯(lián)合體是指以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為核心,家庭農(nóng)場(chǎng)為 基礎(chǔ),農(nóng)民合作社為紐帶,以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售為手 段,以提供商品化生產(chǎn)和社會(huì)化服務(wù)為依托,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、 農(nóng)民增收為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)接、要素聯(lián)接、各主體間利益 聯(lián)接的緊密的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織聯(lián)盟,不具有法人主體資 格。
本辦法評(píng)選的示范聯(lián)合體,是指在我市注冊(cè)登記的由市 級(jí)或市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起,符合我市農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,在產(chǎn)業(yè)聯(lián)接、要素流動(dòng)、利 益共贏、經(jīng)營(yíng)效益、管理機(jī)制、帶動(dòng)農(nóng)戶等方面達(dá)到規(guī)定標(biāo) 準(zhǔn),經(jīng)市農(nóng)業(yè)依照本辦法規(guī)定程序評(píng)選的聯(lián)合體。
二、示范聯(lián)合體應(yīng)具備以下基本條件:
(一)聯(lián)合體有成員共同制定的聯(lián)合體章程。
(二)聯(lián)合體有圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合體建設(shè)方案。
(三)聯(lián)合體有文字契約。聯(lián)合體內(nèi)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng) 民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)各成員之間以文字契約建立緊密的產(chǎn) 業(yè)、要素、利益聯(lián)接機(jī)制。
(四)聯(lián)合體內(nèi)各主體之間有品牌化運(yùn)營(yíng)實(shí)際內(nèi)容。通 過(guò)專業(yè)化分工、多元化聯(lián)合、緊密型銜接、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品 牌化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體內(nèi)土地、資金、技術(shù)、人才和信息等 要素的優(yōu)化配置。食用農(nóng)產(chǎn)品已認(rèn)證的綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn) 品、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品,相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體及產(chǎn)品必須納入國(guó) 家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理信息平臺(tái)。
(五)聯(lián)合體有利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。形成龍頭企 業(yè)、農(nóng)民合作社通過(guò)規(guī)?;漠a(chǎn)品供銷、作業(yè)服務(wù)等節(jié)本增 效途徑讓利家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大戶的利益共享機(jī)制,以共同出 資建立風(fēng)險(xiǎn)基金的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。
(六)聯(lián)合體有明顯的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益。聯(lián)合體 內(nèi)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)農(nóng)戶收入增加, 生產(chǎn)總成本降低10%以上,帶動(dòng)農(nóng)戶高于本縣(市、區(qū))同 行業(yè)傳統(tǒng)農(nóng)戶收入10%以上。聯(lián)合體推行綠色生態(tài)種養(yǎng)、復(fù) 合循環(huán)利用等生產(chǎn)方式。帶動(dòng)“三品”認(rèn)證等個(gè)數(shù)和面積 逐年增加。
三 、示范聯(lián)合體在具備基本條件的基礎(chǔ)上,還應(yīng)當(dāng)具備 以下條件:
(一)示范聯(lián)合體組成
由市級(jí)或市級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭發(fā)起,至少 有1個(gè)市級(jí)或市級(jí)以上示范農(nóng)民專業(yè)合作社和5個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng) 共同發(fā)起。聯(lián)合體內(nèi)各主體已在工商部門注冊(cè)登記,未被工 商部門列入經(jīng)營(yíng)異常名錄,無(wú)失信行為信息(有效期內(nèi))。
(二)示范聯(lián)合體內(nèi)各主體必須具備的條件:
1、龍頭企業(yè)
(1)核心作用明顯。積極向合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè) 大戶輸送現(xiàn)代生產(chǎn)要素和創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式,建立較為緊密的利 益分配機(jī)制,帶動(dòng)農(nóng)戶增收明顯。
(2)推進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源整合,塑造農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)品牌。通過(guò) 聯(lián)合體內(nèi)各主體的合作,實(shí)現(xiàn)品牌共享共建,品牌價(jià)值延伸 到種養(yǎng)原料溢價(jià)。
(3)銷售收入。符合市級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(4)基礎(chǔ)設(shè)施。龍頭企業(yè)有良好的生產(chǎn)、加工設(shè)施, 具備必要的廠房、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或加工主要環(huán)節(jié)基本 實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。
(5)品牌創(chuàng)建。主要產(chǎn)品具有一定的市場(chǎng)知名度,食 用農(nóng)產(chǎn)品具備有效的“三品”認(rèn)證證書或注冊(cè)商標(biāo),實(shí)現(xiàn)企 業(yè)品牌共享共建。建有產(chǎn)品可追溯機(jī)制,產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、
安全。
2、農(nóng)民專業(yè)合作社
組織機(jī)構(gòu)和內(nèi)部制度健全,建立財(cái)務(wù)管理、成員帳戶、 盈余分配、培訓(xùn)、質(zhì)量追溯等制度,未被工商部門列入經(jīng)營(yíng)
異常名錄。承擔(dān)聯(lián)合體的供銷、種養(yǎng)等專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù), 充分發(fā)揮紐帶作用。
3、家庭農(nóng)場(chǎng)
家庭農(nóng)場(chǎng)已在工商部門注冊(cè)登記,符合當(dāng)?shù)剡m度規(guī)模經(jīng) 營(yíng)要求,建立正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)核算和基礎(chǔ)臺(tái)賬;積極承擔(dān)土 地流轉(zhuǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)的任務(wù),開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)揮聯(lián)合體 發(fā)展的基礎(chǔ)作用。
四 、市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體由市農(nóng)業(yè)行政主管部 門組織評(píng)選。
(一)申請(qǐng)。聯(lián)合體所在地的縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè) 主管部門提出申請(qǐng),并提供如下材料:
1、合肥市示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體申請(qǐng)表(見附件);
2、龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展情況介紹;
3、龍頭企業(yè)審計(jì)報(bào)告、合作社財(cái)務(wù)報(bào)表、家庭農(nóng)場(chǎng)財(cái) 務(wù)報(bào)表或收支記錄;
4、龍頭企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)簽訂的產(chǎn)銷對(duì)接的訂 單合同復(fù)印件;其他能證明企業(yè)與合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)利益聯(lián) 結(jié)的材料?;亟ㄔO(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、品牌建設(shè)及科技創(chuàng)新成果 等證明材料。
5、聯(lián)合體章程、建設(shè)方案、組織機(jī)構(gòu)、聯(lián)合體帶動(dòng)農(nóng) 戶增收證明等,以上由申請(qǐng)人書面承諾,審核部門實(shí)地查證。
(已認(rèn)定且在有效期內(nèi)的省級(jí)示范聯(lián)合體僅需提供申請(qǐng)表,直接認(rèn)定為市級(jí)示范聯(lián)合體。) 以上申報(bào)材料一式一份。
(二)初審。各縣(市)區(qū)、開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門對(duì)聯(lián) 合體所報(bào)材料的真實(shí)性進(jìn)行審核,并組織人員進(jìn)行實(shí)地初 審,初審?fù)ㄟ^(guò)后,正式行文報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。
(三)評(píng)審。按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局委托第三方 中介機(jī)構(gòu)對(duì)聯(lián)合體申報(bào)材料進(jìn)行審核后,會(huì)同行業(yè)主管部門 進(jìn)行實(shí)地抽核,提出綜合評(píng)審意見。
(四)批準(zhǔn)。經(jīng)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會(huì)辦公室審 核,在市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門官方網(wǎng)站公示無(wú)異議后,報(bào)市農(nóng)業(yè) 產(chǎn)業(yè)化工作指導(dǎo)委員會(huì)批準(zhǔn)并公布。
五、日常管理
經(jīng)評(píng)定的市級(jí)示范聯(lián)合體,有效期兩年,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理, 優(yōu)勝劣汰。被評(píng)定為的示范聯(lián)合體每?jī)赡赀M(jìn)行一次監(jiān)測(cè),達(dá) 不到評(píng)選條件的,取消稱號(hào)。重新認(rèn)定按照本辦法確定的認(rèn) 定標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)選程序進(jìn)行。
六、不予評(píng)選及直接取消市級(jí)示范聯(lián)合體稱號(hào)的情形
(一)在申報(bào)和復(fù)審過(guò)程中提供虛假材料或存在舞弊行 為的,一經(jīng)查實(shí),取消示范聯(lián)合體的評(píng)選資格/稱號(hào),并在3 年內(nèi)不得再申報(bào)。
(二)牽頭龍頭企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不良,資不抵債而破產(chǎn)或被 兼并的 。
(三)牽頭龍頭企業(yè)在經(jīng)營(yíng)中違反國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,存在 違法違紀(jì)行為的,取消示范聯(lián)合體的評(píng)選資格/稱號(hào),并在3 年內(nèi)不得再申報(bào)。
(四)聯(lián)合體成員發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故和重大質(zhì)量安 全事故的,取消示范聯(lián)合體的評(píng)選資格/稱號(hào),并在3年內(nèi)不 得再申報(bào)。
(五)已評(píng)選的示范聯(lián)合體不配合農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān) 測(cè)運(yùn)行,視為運(yùn)行不符合示范條件,自動(dòng)取消示范聯(lián)合體的 稱號(hào)。
七、政策扶持
被評(píng)為市級(jí)示范現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的牽頭龍頭企 業(yè)(包含聯(lián)合體內(nèi)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng))優(yōu)先享受相應(yīng)的各級(jí) 農(nóng)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
八 、其 他
(一)本辦法由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)解釋。
(二)本辦法公布之日起實(shí)行,期限五年。
以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助!
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