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四川省21市州推進農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展申報條件對象及激勵好處方案
根據(jù)關于加快推進農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展的實施方案(征求意見稿)文件整理,四川省21市州推進農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展申報條件對象及激勵好處等內(nèi)容解答說明如下,成都市、自貢市、攀枝花市、瀘州市、德陽市、綿陽市、廣元市、遂寧市、內(nèi)江市、樂山市、南充市、眉山市、宜賓市、廣安市、達州市、雅安市、巴中市、資陽市、阿壩藏族羌族自治州、甘孜藏族自治州、涼山彝族自治州需要咨詢申報的可以免費咨詢漁漁為您解答指導!
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為加快推進我省省級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展,積極創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū),科技廳根據(jù)國務院辦公廳《關于推進農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕4號)精神,結合我省實際,制定形成了《關于加快推進農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展的實施方案(征求意見稿)》?,F(xiàn)征求社會公眾意見,歡迎社會公眾積極參與。征求意見時間為2025年2月5日至2025年3月7日,請于2025年3月7日18:00前將修改意見通過電子郵箱反饋至科技廳農(nóng)環(huán)處。
關于加快推進農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設發(fā)展的實施方案(征求意見稿)
為深入學習貫徹習總書記關于“三農(nóng)”工作的重要論述和黨的二十屆三中全會精神,全面貫徹落實國務院辦公廳《關于推進農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設發(fā)展的指導意見》精神,加快推動創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)(以下簡稱“國家農(nóng)高區(qū)”),加快布局建設省級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱“省級農(nóng)高區(qū)”),結合我省實際,制定本方案。
一、工作目標
到2027年,建成3—5家省級農(nóng)高區(qū),爭取成功創(chuàng)建1家國家農(nóng)高區(qū),全省農(nóng)高區(qū)主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過200億元,集聚農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)超過400家,推動農(nóng)高區(qū)成為我省引育農(nóng)業(yè)創(chuàng)新主體、集聚農(nóng)業(yè)創(chuàng)新資源、發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)的生力軍。
到2030年,建成8—10家省級農(nóng)高區(qū),爭取成功創(chuàng)建2家國家農(nóng)高區(qū),全省農(nóng)高區(qū)主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過500億元,集聚農(nóng)業(yè)高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)超過800家,推動農(nóng)高區(qū)成為全省乃至西南地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地。
二、重點任務
(一)培育一批創(chuàng)新主體。通過建設發(fā)展,支持推動每家省級農(nóng)高區(qū)集聚高新技術企業(yè)不少于20家、科技型中小企業(yè)不少于40家、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)不少于40家,培育1—2家科技領軍企業(yè),引領園內(nèi)企業(yè)平均研發(fā)經(jīng)費投入強度提升至1.0%,成為地方農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)的主要承載區(qū),引領帶動當?shù)叵嚓P第一和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(二)做強一批主導產(chǎn)業(yè)。推動園區(qū)所在地政府遴選確定1—2個優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)作為主導產(chǎn)業(yè),在政策、用地、資金等保障上給予特殊支持。布局實施農(nóng)高區(qū)科技產(chǎn)業(yè)融合項目10項以上,推動20項標志性新品種新技術新裝備集智攻關、就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。通過建設發(fā)展,每家省級農(nóng)高區(qū)實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值50億元以上,農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)高新技術產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入10億元以上。
(三)集聚一批創(chuàng)新資源。支持每家省級農(nóng)高區(qū)爭取2家以上省市級以上產(chǎn)學研融合創(chuàng)新平臺落地,引育100名既懂科研又懂產(chǎn)業(yè)的復合型人才;搭建1家以上中試研發(fā)平臺,承擔10項農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)科研成果概念驗證、中間試驗任務;引育1家以上成果轉(zhuǎn)化專業(yè)服務機構,每年組織2場以上“千人連千企”科技人員與園內(nèi)企業(yè)結對子成果轉(zhuǎn)化對接活動。
(四)樹立一批服務樣板。引導科技特派員、“三區(qū)”科技人才、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系四川創(chuàng)新團隊專家等500名專家人才在農(nóng)高區(qū)集聚,優(yōu)化“四川科技興村在線”平臺智能應答、直呼專家等功能,每年為農(nóng)高區(qū)主導產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級發(fā)展提供“線上+線下”咨詢指導服務5000次以上,探索形成“一平臺、兩類人才”服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式。
三、創(chuàng)建對象
省級農(nóng)高區(qū)原則上以縣(市、區(qū))政府為建設主體,申建對象主要為完成驗收/通過評定且還在建設序列中的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、省五星級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。注重梯次培育,好中選優(yōu)布局建設省級農(nóng)高區(qū),從省級農(nóng)高區(qū)優(yōu)中選強支持爭創(chuàng)國家農(nóng)高區(qū)。
四、申建條件
申報創(chuàng)建省級農(nóng)高區(qū)原則上應具備以下基礎條件:
一是有規(guī)劃。科學編制總體規(guī)劃,對照建設目標明確主要任務、總體安排,結合實際制定實施方案、年度計劃。
二是有土地。核心區(qū)面積5—10平方公里,完成“七通一平”建設,科研、產(chǎn)業(yè)等建設用地面積占比不低于20%,輻射帶動區(qū)原則上不低于50平方公里。
三是有產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)(不超過2個)產(chǎn)值不低于20億元,產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量走在全省前列,其中農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)高新技術產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入不低于2億元,集聚不少于10家高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)、不少于20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。
四是有生態(tài)。建立有適宜農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的政策體系,與高校、科研院所、鏈主企業(yè)簽定有合作協(xié)議,具備積聚人才、技術等創(chuàng)新要素的基礎條件。
五、申建與審批
縣(市、區(qū))政府制定省級農(nóng)高區(qū)建設發(fā)展總體規(guī)劃、實施方案和年度計劃,由縣(市、區(qū))黨委常委會審定后,向市(州)科技局提出建設申請,經(jīng)科技局審核、市(州)政府常務會審定后,由市(州)政府報送科技廳??萍紡d會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,組織專家對申建對象進行考察、評審,根據(jù)考察、評審結果研提擬批準園區(qū)名單,經(jīng)公示無異議后聯(lián)合發(fā)文批準。
六、激勵措施
(一)優(yōu)先升級。支持建設期滿驗收優(yōu)秀的省級農(nóng)高區(qū)和年度考核連續(xù)三年優(yōu)秀的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū),優(yōu)先申報創(chuàng)建國家農(nóng)高區(qū);創(chuàng)建成功的,省級財政一次性給予1000萬元產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支持。
(二)政策支持。支持農(nóng)高區(qū)內(nèi)優(yōu)勢企業(yè)建設創(chuàng)新聯(lián)合體,承擔農(nóng)畜育種攻關等重大科技攻關項目,牽頭開展上下游企業(yè)融通創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化。在園區(qū)推廣實施科技企業(yè)創(chuàng)新積分制,為相關企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動試點提供積分投、積分貸等科技金融服務;在園區(qū)實施農(nóng)業(yè)科技新品種新技術新裝備成果轉(zhuǎn)化“星火”行動“金穗”工程,引導金融機構推出與農(nóng)業(yè)和涉農(nóng)成果轉(zhuǎn)化規(guī)律相適應的低利率、長周期科技信貸產(chǎn)品。
(三)項目支持。在批準后的3年建設期和驗收后的3年發(fā)展期內(nèi),科技廳會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,每年考評省級農(nóng)高區(qū)建設發(fā)展情況(建設期滿當年同步組織驗收),結果分為優(yōu)秀、達標和不達標。通過省級科技計劃項目,對考評達標的每年每個給予500萬元資金支持,優(yōu)秀的當年每個上浮20%給予600萬元資金支持;對考評不達標(驗收不通過)的暫停支持,督促整改,次年仍不達標(驗收仍不通過)的取消支持,不再納入省級農(nóng)高區(qū)序列。給予園區(qū)單獨申報國省科技計劃項目、科技成果獎勵、創(chuàng)新平臺建設和人才計劃等指標。
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