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最高5000萬(wàn)!武漢工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案(2025-2027年)征求稿申報(bào)補(bǔ)貼要求細(xì)則
對(duì)入選武漢“產(chǎn)業(yè)名園”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園、都市工業(yè)園,市級(jí)分別給予其運(yùn)營(yíng)主體最高5000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)!武漢工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案(2025-2027年)征求稿申報(bào)補(bǔ)貼要求等內(nèi)容梳理如下,需要咨詢申報(bào)的可以免費(fèi)咨詢漁漁為您解答指導(dǎo)!
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工業(yè)園區(qū)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,工業(yè)園區(qū)建設(shè)為武漢經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了強(qiáng)大的動(dòng)力支撐。為進(jìn)一步發(fā)揮工業(yè)園區(qū)載體作用,深入推進(jìn)新型工業(yè)化,打造制造強(qiáng)市,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹省、市工作部署,搶抓開(kāi)發(fā)區(qū)改革、產(chǎn)城“雙集中”機(jī)遇,以空間重組、產(chǎn)業(yè)重塑、制度重構(gòu)為重點(diǎn),通過(guò)政策賦能、科技賦能、管理賦能,實(shí)現(xiàn)園區(qū)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展。
實(shí)施“2345”工程,建立“兩標(biāo)”(建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)),以“三園”(現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園、都市工業(yè)園)建設(shè)為突破口,完善“四系”(布局體系、目標(biāo)體系、評(píng)價(jià)體系、管理體系),實(shí)現(xiàn)“五化”(建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化、運(yùn)營(yíng)專業(yè)化、服務(wù)精細(xì)化、品質(zhì)高端化)發(fā)展。著力打造一批具有辨識(shí)度和影響力的“產(chǎn)業(yè)名園”,帶動(dòng)全市工業(yè)園區(qū)治理機(jī)制全面優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)效全面提升。到2027年:
——園區(qū)載體全面優(yōu)化。建成在國(guó)內(nèi)具有影響力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園20個(gè),細(xì)分領(lǐng)域“獨(dú)樹(shù)一幟”的特色產(chǎn)業(yè)園30個(gè),“小而美、精而智”、多業(yè)融合的都市工業(yè)園50個(gè)。
——產(chǎn)業(yè)能級(jí)整體躍升。千億產(chǎn)值(營(yíng)收)工業(yè)園區(qū)超過(guò)5個(gè),百億產(chǎn)值(營(yíng)收)工業(yè)園區(qū)超過(guò)20個(gè)。
——產(chǎn)業(yè)集聚度加速提升。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)80%,特色產(chǎn)業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)90%,都市工業(yè)園主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)75% 。
——發(fā)展動(dòng)能顯著增強(qiáng)。園區(qū)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)1000家以上,研發(fā)投入強(qiáng)度、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比年均增長(zhǎng)10%以上,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)到25%以上,高新技術(shù)企業(yè)超8000家,省級(jí)以上專精特新企業(yè)超1800家。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)優(yōu)布局明定位,構(gòu)建梯次體系
1.強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌。劃定工業(yè)區(qū)塊布局圖,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,全市現(xiàn)狀工業(yè)用地總規(guī)模達(dá)到380平方公里以上,工業(yè)園區(qū)用地占比達(dá)到90%以上。編制《武漢市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園和都市工業(yè)園創(chuàng)建導(dǎo)則》,明確各園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展目標(biāo),構(gòu)建三類園區(qū)梯次分布、錯(cuò)位聯(lián)動(dòng)、鏈?zhǔn)脚涮椎陌l(fā)展格局。各區(qū)結(jié)合“十五五”規(guī)劃編制,更新工業(yè)園區(qū)空間規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好園區(qū)建設(shè)發(fā)展計(jì)劃安排。主動(dòng)融入?yún)^(qū)域合作和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略,建立我市園區(qū)與武漢都市圈及國(guó)內(nèi)外園區(qū)合作機(jī)制。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市資建局、市發(fā)改委,各區(qū)人民政府〈含開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),下同〉)
2.建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園。圍繞國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、新城區(qū)國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)基地和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū),結(jié)合“雙百”園區(qū)建設(shè),規(guī)劃建設(shè)高能級(jí)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園,培育在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位的先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)集群,積極創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,承接國(guó)家重要產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略備份。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委,各區(qū)人民政府)
3.打造特色產(chǎn)業(yè)園。立足新城區(qū)、跨三環(huán)中心城區(qū)民營(yíng)園區(qū)、街鎮(zhèn)園區(qū)、村級(jí)工業(yè)集聚區(qū),通過(guò)新建或連片改造等途徑,圍繞以先進(jìn)制造業(yè)為主體的16條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈和13個(gè)未來(lái)產(chǎn)業(yè)細(xì)分賽道,打造“一園一產(chǎn)業(yè)”的專業(yè)化園區(qū)及中外合作、人工智能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、ESG等主題園區(qū)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
4.提升都市工業(yè)園。推進(jìn)中心城區(qū)“工業(yè)上樓”、城市更新、城中村改造、工業(yè)遺產(chǎn)保護(hù)利用,打造一批開(kāi)放程度、經(jīng)濟(jì)密度、創(chuàng)新濃度高的品質(zhì)化園區(qū)(樓宇),發(fā)展“精密小輕”制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、總部經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等新型都市工業(yè),振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市住更局,各區(qū)人民政府)
(二)筑生態(tài)壯產(chǎn)業(yè),夯實(shí)發(fā)展根基
5.集聚要素精準(zhǔn)招商。創(chuàng)新園區(qū)招商方式,用好資本招商、科技招商、場(chǎng)景招商等手段,圍繞園區(qū)定位和資源稟賦建立招商目標(biāo)企業(yè)庫(kù),繪制招商路徑圖,制訂個(gè)性化招商方案。針對(duì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園及條件成熟的特色產(chǎn)業(yè)園,精準(zhǔn)發(fā)力招大引強(qiáng),重點(diǎn)面向“三類500強(qiáng)”、上市公司、行業(yè)龍頭企業(yè)招引投資規(guī)模大、帶動(dòng)效益強(qiáng)的重大項(xiàng)目,加強(qiáng)引進(jìn)和集聚外向型項(xiàng)目;針對(duì)其他品質(zhì)化園區(qū)(樓宇),積極引進(jìn)鏈主配套企業(yè)、“專精特新”以及新技術(shù)、新模式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè),搶占發(fā)展先機(jī),打造產(chǎn)業(yè)鏈新增長(zhǎng)點(diǎn)。加快建設(shè)市區(qū)縱向和跨區(qū)橫向招商信息共享和合作交流機(jī)制,有效引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源和優(yōu)質(zhì)企業(yè)向符合產(chǎn)業(yè)布局的園區(qū)集聚。(責(zé)任單位:市投促局、市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
6.做優(yōu)生態(tài)聚商強(qiáng)鏈。鼓勵(lì)園區(qū)引進(jìn)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、服務(wù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建科技-產(chǎn)業(yè)-人才-資本一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài),營(yíng)造有利于企業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境、市場(chǎng)空間,形成以商招商、以鏈聚商的磁吸效應(yīng),實(shí)現(xiàn)“企業(yè)滿園”。圍繞鏈主等企業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通發(fā)展,為“瞪羚”“獨(dú)角獸”“隱形冠軍”“單項(xiàng)冠軍”、“專精特新”等企業(yè)提供場(chǎng)景示范、市場(chǎng)拓展、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、上市輔導(dǎo)等專業(yè)化服務(wù),壯大創(chuàng)新型企業(yè)集群。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
7.“陪跑”服務(wù)安商暖企。推動(dòng)園區(qū)建立懂經(jīng)濟(jì)、知行業(yè)的招商團(tuán)隊(duì)和企業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),深度解構(gòu)產(chǎn)業(yè),掌握每個(gè)項(xiàng)目的技術(shù)水平、發(fā)展路徑、所需所盼,提供洽談、落地、建設(shè)、成長(zhǎng)、壯大全程顧問(wèn)式“陪跑”服務(wù)。發(fā)揮園區(qū)作為政府與企業(yè)之間、研發(fā)與市場(chǎng)之間橋梁的作用,配強(qiáng)園區(qū)企業(yè)服務(wù)專員隊(duì)伍,建立與企業(yè)常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制,及時(shí)掌握企業(yè)動(dòng)態(tài)和需求,有針對(duì)性做好協(xié)調(diào)服務(wù),讓企業(yè)進(jìn)得快、留得住、發(fā)展好。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
(三)建平臺(tái)精管理,提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)效
8.構(gòu)建“管委會(huì)+公司”模式。結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制改革,有序推進(jìn)園區(qū)政企分離、管運(yùn)分開(kāi),鼓勵(lì)各區(qū)組建國(guó)有開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)公司負(fù)責(zé)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資等工作,長(zhǎng)期持有產(chǎn)業(yè)載體資源。管委會(huì)逐步剝離社會(huì)治理職能,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、資源調(diào)配和營(yíng)商環(huán)境等職能;公司負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、資產(chǎn)管理、園區(qū)服務(wù)等事項(xiàng),按照現(xiàn)代企業(yè)制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則運(yùn)作。(責(zé)任單位:市委組織部、市委編辦、市人社局、市國(guó)資委,各區(qū)人民政府)
9.提升園區(qū)服務(wù)效能。編制《武漢市工業(yè)園區(qū)治理與服務(wù)指南》,建立園區(qū)服務(wù)設(shè)施、服務(wù)類型、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)清單,打造以人為本、以企業(yè)為中心的優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程,完善政務(wù)服務(wù)功能,引導(dǎo)有條件的園區(qū)內(nèi)設(shè)立綜合服務(wù)站,推動(dòng)“一窗受理、一站服務(wù)”。健全企業(yè)問(wèn)題訴求直報(bào)辦理“啄木鳥(niǎo)”機(jī)制,建立首問(wèn)負(fù)責(zé)、一次性告知、服務(wù)承諾、限時(shí)辦結(jié)制度,形成“收集-辦理-反饋-問(wèn)效”工作合力和落實(shí)閉環(huán),解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市投促局,各區(qū)人民政府)
10.推進(jìn)資產(chǎn)管理專業(yè)化。引進(jìn)和培育一批專業(yè)化運(yùn)營(yíng)主體,通過(guò)數(shù)字化手段,推動(dòng)工作流程智能化、資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)化、資源配置一體化,實(shí)現(xiàn)物業(yè)維護(hù)、能源保障、安全環(huán)保等工作精細(xì)化,提升用戶體驗(yàn),節(jié)約運(yùn)營(yíng)成本,促進(jìn)資產(chǎn)升值。根據(jù)產(chǎn)業(yè)特征,優(yōu)化公共服務(wù)空間布局,提供文化、社交、休閑、娛樂(lè)等多維度品質(zhì)生活服務(wù),營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍,形成物業(yè)租賃、增值服務(wù)、產(chǎn)業(yè)投資并舉的多元化收益模式。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
11.打造供應(yīng)鏈運(yùn)營(yíng)產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)園區(qū)圍繞“搭建供應(yīng)鏈、重塑產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈”目標(biāo),引進(jìn)供應(yīng)鏈綜合服務(wù)平臺(tái),促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流高效聯(lián)通,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈融合”,降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本,提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展水平。落實(shí)穩(wěn)外資相關(guān)政策舉措,加強(qiáng)園區(qū)對(duì)外交流與協(xié)作,助推企業(yè)“出?!保y(tǒng)籌國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,豐富海外供給渠道和市場(chǎng)主體,增強(qiáng)供應(yīng)鏈彈性。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市商務(wù)局、市投促局,各區(qū)人民政府)
(四)強(qiáng)功能提品質(zhì),增強(qiáng)保障能力
12.提高園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。適應(yīng)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和城市空間演進(jìn)趨勢(shì),研究以產(chǎn)業(yè)生態(tài)為內(nèi)核的“5.0園區(qū)”特征,制訂《武漢市工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》,提出園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)原則、功能建筑指標(biāo)、智慧園區(qū)架構(gòu)以及基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),指導(dǎo)園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)和改造提升。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市資建局,各區(qū)人民政府)
13.加大產(chǎn)業(yè)配套供給。按照產(chǎn)城融合、職住平衡的原則,統(tǒng)籌優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局,構(gòu)建“15分鐘便利生活圈”,營(yíng)造宜居宜業(yè)宜創(chuàng)的環(huán)境。導(dǎo)入創(chuàng)新要素,圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,統(tǒng)籌建設(shè)租賃型保障房、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流空間為重點(diǎn)的共享設(shè)施,支持建設(shè)與園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的共享實(shí)驗(yàn)室、人工智能算力中心、高品質(zhì)萬(wàn)兆園區(qū)網(wǎng)絡(luò)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)施。推進(jìn)工業(yè)園區(qū)與物流園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)協(xié)同發(fā)展,降低企業(yè)物流成本。(市商務(wù)局、市經(jīng)信局、市住更局、市交通運(yùn)輸局,各區(qū)人民政府)
14.加快園區(qū)智慧化轉(zhuǎn)型。統(tǒng)籌規(guī)劃園區(qū)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,布局高速泛在、云網(wǎng)融合、智能敏捷、安全可控的通信網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)傳感設(shè)備。建設(shè)可視化、智慧化的綜合管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)、應(yīng)用和服務(wù)的集成,推動(dòng)園區(qū)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”,引領(lǐng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。根據(jù)需求部署園區(qū)招商管理、物業(yè)服務(wù)、綠色能源、應(yīng)急安防等信息系統(tǒng),搭建公共信息、電子商務(wù)、會(huì)議會(huì)展、人才培訓(xùn)、服務(wù)外包、生活信息等應(yīng)用場(chǎng)景。到2027年,重點(diǎn)園區(qū)智慧化平臺(tái)覆蓋率達(dá)到90%以上,園區(qū)規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型比例達(dá)到85%以上。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市數(shù)據(jù)局,各區(qū)人民政府)
15.推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。規(guī)范園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入,落實(shí)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)和“三線一單”,守牢生態(tài)底線。落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求,推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,提升園區(qū)工業(yè)廢物處理能力、資源循環(huán)利用率與綠色能源利用率,推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排。完善園區(qū)綜合能源管理體系,積極發(fā)展源網(wǎng)荷儲(chǔ)和多能互補(bǔ),推廣以分布式新能源加儲(chǔ)能為主體的綠色微電網(wǎng)建設(shè)。積極推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè),探索建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證制度。至2027年,創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色工廠100家以上、綠色工業(yè)園區(qū)2家以上。(責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局、市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各區(qū)人民政府)
(五)聚資源促轉(zhuǎn)化,激發(fā)創(chuàng)新活力
16.構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)園區(qū)內(nèi)科技領(lǐng)軍企業(yè)牽頭整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所、創(chuàng)新平臺(tái)、人才團(tuán)隊(duì)及創(chuàng)投基金等核心要素,建立創(chuàng)新聯(lián)盟等形式的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體,形成“企業(yè)命題、園區(qū)讀題、高校和科研機(jī)構(gòu)答題”合作機(jī)制,積極破解產(chǎn)業(yè)鏈“鏈創(chuàng)”難題,推動(dòng)成果就地轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,加速產(chǎn)業(yè)集聚和轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持園區(qū)建設(shè)一批制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,加強(qiáng)與各類重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心等科研機(jī)構(gòu)的合作,推進(jìn)技術(shù)與園區(qū)的深度融合。加速完善概念驗(yàn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)、中試、科技成果轉(zhuǎn)化、眾創(chuàng)孵化等平臺(tái)載體,提供一站式服務(wù),提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平。(責(zé)任單位:市科創(chuàng)局、市經(jīng)信局、市市場(chǎng)監(jiān)管局,各區(qū)人民政府)。
17.加快園區(qū)人才集聚。依托省、市產(chǎn)業(yè)人才政策舉措,持續(xù)推進(jìn)招才引智,以專項(xiàng)招聘、揭榜掛帥、“候鳥(niǎo)式”聘任等方式招引一批特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)。構(gòu)建人才“引育留用”體系,搭建“人才直通車”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才雙向需求的精確匹配。鼓勵(lì)園區(qū)企業(yè)申報(bào)本市人才培養(yǎng)項(xiàng)目和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才專項(xiàng),按規(guī)定享受住房保障、醫(yī)療保障、子女入學(xué)、配偶就業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等政策。建立雙元制人才培養(yǎng)機(jī)制,深化園區(qū)與院校合作,打造產(chǎn)教聯(lián)合體,加大技工人才培養(yǎng)力度,給予具有競(jìng)爭(zhēng)力的工資待遇,培育一批“武漢工匠”,創(chuàng)建職工(勞模、工匠)創(chuàng)新工作室、技能大師工作室。(責(zé)任單位:市人才局、市人社局、市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
18.強(qiáng)化金融資本支撐。鼓勵(lì)引導(dǎo)各級(jí)政府產(chǎn)業(yè)基金優(yōu)先向園區(qū)投放,在投資收益方面加大讓利力度,充分發(fā)揮放大作用,為園區(qū)重大項(xiàng)目落地等提供資金支持。鼓勵(lì)園區(qū)設(shè)立或引進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,吸引風(fēng)投創(chuàng)投機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)入駐,打造天使基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金、人才基金等基金集群,“投早、投小、投硬科技”,形成覆蓋種子期、天使期、VC和PE階段的全生命周期投資閉環(huán),為催生新質(zhì)生產(chǎn)力提供有力支撐。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市委金融辦、市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
三、保障措施
(一)健全工作機(jī)制。建立市工業(yè)園區(qū)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議制度,市領(lǐng)導(dǎo)任召集人,辦公室設(shè)在市經(jīng)信局,市發(fā)改、資建、科創(chuàng)、投促、財(cái)政、住更、人社、生態(tài)環(huán)境、數(shù)據(jù)、統(tǒng)計(jì)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T參加,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作。建立園區(qū)問(wèn)題解決機(jī)制,及時(shí)收集、交辦、解決園區(qū)能源供應(yīng)、人力資源、規(guī)劃調(diào)整、審批驗(yàn)收等方面的困難和問(wèn)題。建立園區(qū)產(chǎn)業(yè)智庫(kù),幫助園區(qū)開(kāi)展評(píng)估診斷,策劃改造提升方案、招商引資方案、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)方案。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、聯(lián)席會(huì)議成員單位,各區(qū)人民政府)
(二)強(qiáng)化示范引領(lǐng)。制訂武漢市“產(chǎn)業(yè)名園”分類評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和管理辦法,在全市遴選20個(gè)功能完備、運(yùn)營(yíng)專業(yè)、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的“產(chǎn)業(yè)名園”,給予重點(diǎn)指導(dǎo)和支持,推動(dòng)園區(qū)在載體優(yōu)化、生態(tài)培育、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等方面的大膽探索,培育成為全市產(chǎn)地地標(biāo)。加大“產(chǎn)業(yè)名園”的宣傳推介力度,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法和典型案例,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
(三)加強(qiáng)用地保障。建立工業(yè)園區(qū)用地保障機(jī)制,堅(jiān)持要素跟蹤項(xiàng)目走,符合要求的工業(yè)項(xiàng)目由所在區(qū)優(yōu)先保障新增建設(shè)用地計(jì)劃,不足部分由市級(jí)統(tǒng)籌保障。創(chuàng)新工業(yè)用地政策措施,促進(jìn)土地集約利用。推進(jìn)要素市場(chǎng)化改革,加大彈性年期出讓、長(zhǎng)期租賃、租讓結(jié)合、先租后讓等方式供地比例,探索以工業(yè)為主導(dǎo)功能的混合產(chǎn)業(yè)用地出讓。降低園區(qū)開(kāi)發(fā)用地成本,工業(yè)園區(qū)內(nèi)對(duì)列入省、市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄的工業(yè)項(xiàng)目,以及符合要求的工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,可按所在地土地等別相對(duì)應(yīng)基準(zhǔn)地價(jià)的70%確定出讓起始價(jià)。按照規(guī)定對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)的工業(yè)生產(chǎn)類項(xiàng)目,免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。推動(dòng)“帶項(xiàng)目”“帶方案”出讓,實(shí)現(xiàn)拿地即開(kāi)工。(責(zé)任單位:市資建局、市經(jīng)信局、市財(cái)政局,各區(qū)人民政府)
(四)加大財(cái)政支持。對(duì)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)制訂、體系建設(shè)及考核評(píng)價(jià)等工作予以資金支持。對(duì)入選武漢“產(chǎn)業(yè)名園”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園、特色產(chǎn)業(yè)園、都市工業(yè)園,市級(jí)分別給予其運(yùn)營(yíng)主體最高5000萬(wàn)元、2000萬(wàn)元、800萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市財(cái)政局、市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”改革,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù),提升行政效能。以降成本為核心優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境,完善園區(qū)涉企收費(fèi)監(jiān)管制度,加強(qiáng)收費(fèi)管理和審計(jì)監(jiān)督,打造“成本洼地”“利潤(rùn)高地”。建立工業(yè)園區(qū)發(fā)展環(huán)境動(dòng)態(tài)評(píng)估機(jī)制,對(duì)園區(qū)投融資、物業(yè)管理、惠企政策宣貫落實(shí)、行政審批等服務(wù)開(kāi)展常態(tài)化評(píng)估,督促園區(qū)管理機(jī)構(gòu)落實(shí)主體責(zé)任。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、市投促局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
(六)加強(qiáng)考核評(píng)價(jià)。探索建設(shè)全市工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái),加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況統(tǒng)計(jì)分析,深化信息資源整合共享,推動(dòng)園區(qū)間利益分享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)控,發(fā)揮考核糾偏作用,健全工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管和產(chǎn)出效益評(píng)估機(jī)制,定期對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)情況和發(fā)展成效進(jìn)行考核評(píng)價(jià),引導(dǎo)園區(qū)持續(xù)優(yōu)化提升。(責(zé)任單位:市經(jīng)信局、市資建局、市統(tǒng)計(jì)局,各區(qū)人民政府)
本方案自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期3年。本市之前相關(guān)政策文件與本方案不一致的,以本方案為準(zhǔn)。各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)細(xì)化工作措施,明確相關(guān)政策的辦理流程。支持各區(qū)在法定權(quán)限范圍內(nèi)差異化出臺(tái)符合本區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的園區(qū)政策措施。
以上就是小編將為大家具體講解的內(nèi)容,希望會(huì)對(duì)大家有個(gè)幫助!有任何項(xiàng)目問(wèn)題都可以找小編指導(dǎo)。
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