咸寧市市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）認(rèn)定條件、申報(bào)材料、流程等內(nèi)容整理如下，需要申報(bào)的咸寧企業(yè)有不明白的可隨時(shí)咨詢：

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咸寧市市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）認(rèn)定和管理辦法（試行）

第一條 為進(jìn)一步推進(jìn)我市創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作，根據(jù)《省人社廳等九部門關(guān)于印發(fā)〈湖北省實(shí)施重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)工作方案〉的通知》（鄂人社發(fā)〔2023〕13號(hào)）和《市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于實(shí)施“才聚荊楚·志在咸寧”工程促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十條措施的通知》（咸政辦發(fā)〔2022〕32號(hào)）、《市人社局等11部門關(guān)于深入實(shí)施“我興楚鄉(xiāng)·創(chuàng)在咸寧”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃的通知》（咸人社發(fā)〔2022〕3號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所指的創(chuàng)業(yè)孵化基地（園），是經(jīng)人社部門認(rèn)定，為孵化對(duì)象提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、跟蹤管理等專業(yè)化服務(wù)平臺(tái)。創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）采取“政府引導(dǎo)、自主建設(shè)、市場(chǎng)運(yùn)營”模式運(yùn)作，以大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等重點(diǎn)群體為主要孵化對(duì)象，以培育創(chuàng)業(yè)實(shí)體、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)為目標(biāo)，具有滾動(dòng)孵化功能，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

第三條 申報(bào)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）應(yīng)具備以下基本條件：

（一）運(yùn)營資質(zhì)。政府批準(zhǔn)設(shè)立或依法成立，以創(chuàng)業(yè)孵化為主營業(yè)務(wù)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)，市內(nèi)登記注冊(cè)1年以上，無違法行為及不良信用記錄。

（二）經(jīng)營規(guī)模。建筑面積2000平方米（含）以上，擁有一定規(guī)模的創(chuàng)業(yè)孵化場(chǎng)所、必要的配套基礎(chǔ)設(shè)施；入孵登記注冊(cè)時(shí)間2個(gè)月以上、3年以內(nèi)的創(chuàng)業(yè)實(shí)體不少于20家（殘疾人、退役軍人等特殊群體創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體不少于15家，其中殘疾人、退役軍人等注冊(cè)登記的不少于10家）。入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體孵化周期不超過3年。

（三）創(chuàng)業(yè)服務(wù)。有健全的管理制度，有相應(yīng)專業(yè)知識(shí)和技能的服務(wù)管理團(tuán)隊(duì)。配備不少于3名工作人員的專業(yè)孵化團(tuán)隊(duì)，為入孵實(shí)體申請(qǐng)各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商務(wù)代辦、投融資等服務(wù)；開展創(chuàng)業(yè)沙龍、項(xiàng)目路演、項(xiàng)目推介等活動(dòng)每年不少于6次。

（四）孵化成效。累計(jì)入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體孵化成功率不少于50%；入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體協(xié)議到期出園率不低于80%；孵化場(chǎng)所利用率不低于80%；帶動(dòng)就業(yè)100人（含）以上。

（五）費(fèi)用減免?；兀▓@）應(yīng)對(duì)入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體給予場(chǎng)租、水電、網(wǎng)絡(luò)等費(fèi)用減免；政府投資開發(fā)的孵化基地（園），安排不低于30%比例的場(chǎng)地免費(fèi)向入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體提供。

第四條市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）堅(jiān)持公平公正、自愿申報(bào)、擇優(yōu)認(rèn)定的原則，每年認(rèn)定評(píng)估一次，認(rèn)定結(jié)果有效期為3年，期滿重新認(rèn)定。已被認(rèn)定為市級(jí)及以上級(jí)別的創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）或返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園在有效期內(nèi)不得申報(bào)。

第五條申報(bào)認(rèn)定程序

（一）申報(bào)。申請(qǐng)認(rèn)定市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）的單位，向?qū)俚厝松绮块T提出申請(qǐng)，同時(shí)提交以下材料：

1.《咸寧市市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）認(rèn)定申請(qǐng)表》（附件1)、《入孵創(chuàng)業(yè)實(shí)體名冊(cè)》（附件2）。

2.基地建設(shè)運(yùn)行報(bào)告。包括基本條件、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、扶持政策、培育成果、社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益、品牌打造及制度建設(shè)等內(nèi)容。

3.基地（園）證明材料。包括營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證、房產(chǎn)證（房屋租賃合同）復(fù)印件，管理制度、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策及落實(shí)情況，服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員情況。

4.入駐實(shí)體證明材料。包括營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營者（法定代表人）身份證、入駐協(xié)議（租賃合同）復(fù)印件。

5.對(duì)于凡是可通過電子證照數(shù)據(jù)共享方式對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行查詢、核驗(yàn)的，不再要求實(shí)體證照及紙質(zhì)復(fù)印件。

（二）初審。各縣（市、區(qū)）人社部門對(duì)申報(bào)基地（園）負(fù)責(zé)實(shí)地檢驗(yàn)和材料初審，并對(duì)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，于每年9月底前將初審報(bào)告及申報(bào)資料報(bào)市人社局。

（三）現(xiàn)場(chǎng)核查。市人社局聯(lián)合市財(cái)政局組建工作專班，通過實(shí)地察看、查閱資料臺(tái)賬等方式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。

（四）公示。市人社局根據(jù)申報(bào)材料和實(shí)地核查評(píng)分情況，報(bào)市人社局黨組會(huì)研究后予以公示，公示時(shí)間為7天。

（五）認(rèn)定。經(jīng)公示無異議，由市人社局發(fā)文認(rèn)定為市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）。

第六條獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)及撥付方式

對(duì)新認(rèn)定或期滿重新認(rèn)定的市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園），按照孵化成效給予一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）建筑面積達(dá)到 2000 平方米（含）以上，創(chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)量不少于20家，給予不超過10萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。

（二）建筑面積達(dá)到 5000 平方米（含）以上，創(chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)量不少于40家，其中入孵的在校大學(xué)生和畢業(yè)五年內(nèi)（含）高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)體不少于20家，給予不超過20萬元的獎(jiǎng)補(bǔ)。

對(duì)進(jìn)駐市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）的初創(chuàng)實(shí)體，給予每平方米10元、每月不超過600元的場(chǎng)租和每月不超過100元的水電補(bǔ)貼，補(bǔ)貼時(shí)間最長3年。場(chǎng)租水電補(bǔ)貼申請(qǐng)，由基地（園）報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)就業(yè)部門初審，經(jīng)當(dāng)?shù)厝松缇帧⒇?cái)政局審核后，撥付到孵化基地（園）指定賬號(hào)。

市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）獎(jiǎng)補(bǔ)資金、場(chǎng)租水電補(bǔ)貼從孵化基地（園）所屬地就業(yè)補(bǔ)助資金或創(chuàng)業(yè)扶持資金中列支。

第七條日常管理服務(wù)

各縣（市、區(qū)）人社部門要把創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）作為就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要載體，按照“屬地管理”的原則，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）的日常管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策扶持、跟蹤服務(wù)、監(jiān)督考核、信息調(diào)度等工作，協(xié)助運(yùn)營公司招商引資，扶持初創(chuàng)企業(yè)做大做強(qiáng)。

市、縣（市、區(qū)）人社部門不定期對(duì)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）進(jìn)行暗訪，對(duì)隨機(jī)暗訪時(shí)入孵企業(yè)在崗率低于30％的基地（園），下達(dá)整改通知書，整改不到位的期滿后不予復(fù)評(píng)。市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的考勤制度，動(dòng)態(tài)掌握入孵企業(yè)經(jīng)營情況,提供針對(duì)性的服務(wù)和支持；年末向市人社部門報(bào)送基地（園）工作情況（含創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目推介等各類創(chuàng)業(yè)活動(dòng)開展情況）及孵化成效。

第八條 市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）享受扶持政策期間有下列情形之一的，撤銷命名，收回牌匾，并向社會(huì)公布：

（一）運(yùn)營機(jī)構(gòu)已注銷、吊銷營業(yè)執(zhí)照的。

（二）日常檢查、投訴舉報(bào)、審計(jì)檢查、巡察等發(fā)現(xiàn)問題，不能按期整改或拒不配合人社部門管理指導(dǎo)的。

（三）存在弄虛作假、騙取資金行為的。

（四）存在失信行為、違法經(jīng)營行為，發(fā)生重大安全事故或出現(xiàn)重大負(fù)面輿情且造成不良社會(huì)影響的。

（五）其他應(yīng)當(dāng)取消市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）資格情形的。

被取消資格的孵化基地（園）3年內(nèi)不得重新申報(bào)市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地（園）。

第九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行，有效期三年。2013年制定的《咸寧市市級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定和管理辦法（試行辦法）》停止執(zhí)行。

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