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關于進一步促進襄陽市區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)高質量發(fā)展若干措施

為貫徹《國務院辦公廳轉發(fā)國家發(fā)展改革委交通運輸部關于進一步降低物流成本實施意見的通知》（國辦發(fā)〔2020〕10號）等文件精神，加快落實《襄陽市現(xiàn)代物流業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《襄陽都市圈綜合交通與物流體系規(guī)劃》，構建“五樞紐+五園區(qū)+多通道”的物流空間布局，促進現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展，助力國家物流樞紐承載城市建設，結合襄陽實際，特制定如下措施：

一、支持物流基礎體系建設

1.加強規(guī)劃引領。統(tǒng)籌現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展需要，對現(xiàn)代物流業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃確定的“五樞紐+五園區(qū)”、鐵路專用線、集疏運道路等重大物流基礎設施項目給予重點支持保障，完成固定資產投資5000萬元以上（不含土地投資），并建成投入運營的，按實際投資額（不含土地投資）的5%給予一次性補貼，最高不超過500萬元。同一企業(yè)、同一項目已享受國家級、省級獎補政策的，不再重復享受市級政策。（責任單位：市交通運輸局、市財政局，各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

二、支持物流業(yè)做大做強

2.加強金融服務。支持物流企業(yè)通過銀行貸款、發(fā)行債券、增資擴股、倉單質押、股權質押貸款等途徑籌集資金。鼓勵金融機構加大支持物流企業(yè)融資力度，建立完善無還本續(xù)貸、信用貸和應急轉貸機制，鼓勵對物流企業(yè)保持較低擔保和再擔保費率。鼓勵金融機構把本地水路運輸企業(yè)列入信貸支持重點。對水路運輸企業(yè)新增本籍船舶的，金融機構要積極提供融資支持；對本市建造500載重噸及以上船舶且依法納稅的，由市財政按照年貸款利率的50%給予貼息，單艘船舶年貸款利率貼息累計不超過100萬元，補貼時間不超過3年。鼓勵保險服務提供方在水路貨物運輸保險購買方面給予水路運輸企業(yè)費率優(yōu)惠。（責任單位：市交通運輸局、市財政局、中國人民銀行襄陽中心支行、國家金融監(jiān)督管理總局襄陽監(jiān)管分局）

3.培育骨干企業(yè)。對于新認定且納入統(tǒng)計的國家3A、4A、5A級物流企業(yè)，分別給予20萬元、40萬元、50萬元一次性補貼；對于引進世界500強、國內100強物流企業(yè)在我市設立總部（含區(qū)域性總部）或區(qū)域性分撥中心并運營的，且物流業(yè)務年度營業(yè)收入超過企業(yè)總營業(yè)收入的50%，給予50萬元一次性補貼；對于網絡貨運平臺企業(yè)，納入統(tǒng)計且在注冊地實際年交易額達到5000萬元以上并依法納稅的，每年給予50萬元獎勵，獎勵時間不超過3年。（責任單位：市交通運輸局、市財政局、市郵政管理局、市統(tǒng)計局，各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

4.支持規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展。對年度新增納入統(tǒng)計的或新增納入交通運輸部規(guī)模以上且依法納稅的公路貨運企業(yè)，在國家級、省級獎補基礎上，由市財政給予5萬元的一次性補貼；對于納入交通運輸部規(guī)模以上的公路貨運企業(yè)，年度公路貨物周轉量排名在市區(qū)前5位且依法納稅的由市財政分別獎勵30萬元、25萬元、20萬元、15萬元、10萬元，年度公路貨物周轉量較上一年度增長量排名在市區(qū)前5位且依法納稅的由市財政分別獎勵30萬元、25萬元、20萬元、15萬元、10萬元。同時符合年度貨物周轉量與貨物周轉量增長量獎勵條件的公路貨運企業(yè)，按照“就高不就低”原則僅享受其中一項獎補政策。（責任單位：市交通運輸局、市財政局、市統(tǒng)計局）

5.支持物流信息化建設。鼓勵物流企業(yè)建設倉儲、配送、運輸等具有社會化公共服務功能的企業(yè)信息化系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)襄陽都市圈區(qū)域間物流信息交換、共享，形成上下游產業(yè)鏈數據互聯(lián)互通、車貨匹配、智能化管理，對物流信息化項目年度投資額200萬元以上（不含企業(yè)自主研發(fā)、人員投入及內部管理費用），由市財政按投資額20%、最高不超過100萬元給予一次性補貼。（責任單位：市交通運輸局、市財政局、市郵政管理局）

三、支持優(yōu)化物流組織模式

6.發(fā)展多式聯(lián)運。對創(chuàng)建國家級、省級多式聯(lián)運示范工程成功的項目，在國家級、省級獎補基礎上，分別給予50萬元和20萬元一次性補貼。

對參與襄陽班輪運輸的企業(yè)，新開通從襄陽港始發(fā)的班輪航線，每周航次1班（含）以上，且穩(wěn)定運營一年（含）以上的，對往返省內港口的給予20萬元一次性補貼、往返省外港口的給予50萬元一次性補貼。對從事襄陽港與長江沿線港口間集裝箱運輸的水路運輸企業(yè)，按1萬元/航次補貼；對從事襄陽港與漢江沿線港口間集裝箱運輸的水路運輸企業(yè)，按0.5萬元/航次補貼。對轄區(qū)港口開通的江海聯(lián)運航線和水鐵聯(lián)運線路的水路運輸或服務企業(yè)，按照3萬元/條的標準進行補貼。對水路運輸企業(yè)以本年度實際完成運輸量為基數，按照100元/萬噸進行補貼；本年度水路貨運量較上年度有增長的，增量部分按照200元/萬噸進行補貼，補貼總計最高不超過100萬元。對襄陽港范圍內從事集裝箱裝卸作業(yè)的港埠經營企業(yè)，20英尺重箱按50元/箱補貼，40英尺重箱按80元/箱補貼，每年最高補貼不超過500萬元。

支持襄陽劉集機場開展航空貨郵運輸業(yè)務，由市財政對年貨郵量達到500噸的貨主企業(yè)或貨運代理企業(yè)，進出港貨郵第一年補貼0.8元/公斤、第二年補貼0.6元/公斤、第三年補貼0.4元/公斤。（責任單位：市交通運輸局、市財政局、市郵政管理局、襄陽機場，各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

7.發(fā)展冷鏈物流。對于公路貨運企業(yè)新購置冷藏保鮮專用車、全程溫度濕度監(jiān)控、低溫保溫等冷鏈運輸設備，投資總額在100萬元（含）以上的，按投資額10%、最高不超過100萬元給予一次性補貼。（責任單位：市交通運輸局、市財政局，各城區(qū)人民政府、開發(fā)區(qū)管委會）

8.發(fā)展城市綠色配送。對于從事城市綠色配送的企業(yè)，新能源配送車輛達到運營補貼標準的，由市財政按照車輛電池容量175元/kWh給予企業(yè)補貼。車輛總質量2.55噸及以下的，每年最高補貼0.7萬元；車輛總質量2.55噸至4.5噸的，每年最高補貼1.3萬元；冷藏車及車輛總質量4.5噸及以上的，每年最高補貼1.5萬元。（責任單位：市交通運輸局、市經信局、市財政局）

四、有關要求

充分發(fā)揮襄陽市現(xiàn)代化綜合交通物流體系建設領導小組辦公室作用，研究解決現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的重點難點問題，確保襄陽現(xiàn)代物流業(yè)提質增效。對納入我市現(xiàn)代物流業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃、國家物流樞紐承載城市建設三年行動方案、推動多式聯(lián)運高質量發(fā)展三年攻堅行動方案的重大物流項目，要深入謀劃、強力推進，各有關單位要結合自身職責制定配套實施細則，由成員單位根據工作職責共同實施。

同一項目、同一事項同時符合我市其他文件規(guī)定的，按照就高不重復的原則享受獎補政策。享受進規(guī)獎勵的企業(yè)三年內不得退庫，公路貨運企業(yè)增加的車輛三年內保持總量不減，對于弄虛作假、惡意退庫的，按有關規(guī)定予以懲戒，全額收回獎補資金。

本措施中涉及的各項獎補資金，除明確由市財政承擔的，其他按現(xiàn)行財政體制分級負擔。

本措施自2023年11月1日起施行，有效期為3年，由襄陽市交通運輸局會同相關部門負責解釋。

各縣（市）及襄州區(qū)參照執(zhí)行。

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