科技項目 通知公告
關(guān)于印發(fā)《安徽省園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價辦法（試行）》的通知
為科學(xué)公正地評價安徽省園林綠化企業(yè)效能管理及信用建設(shè)水平，強(qiáng)化企業(yè)誠信意識，推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)，我廳制定了《安徽省園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行中的問題和建議，請及時反饋我廳城市建設(shè)處。
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安徽省園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用
評價辦法（試行）
第一章 總 則
第一條
為科學(xué)公正地評價安徽省園林綠化企業(yè)效能管理及信用建設(shè)水平，強(qiáng)化企業(yè)誠信意識，推進(jìn)行業(yè)信用建設(shè)，根據(jù)《園林綠化工程建設(shè)管理規(guī)定》（建城〔2017〕251號）、《安徽省建筑市場信用信息管理暫行辦法》（建市〔2019〕89號）、《安徽省城市園林綠化企業(yè)信用管理辦法》（建城〔2019〕112號）等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于注冊在安徽省行政區(qū)域內(nèi)，從事園林綠化工程施工（含養(yǎng)護(hù)管理）活動的市場主體的效能管理及信用評價工作。
園林綠化工程是指新建、改建、擴(kuò)建公園綠地、防護(hù)綠地、廣場用地、附屬綠地、區(qū)域綠地以及對城市生態(tài)和景觀影響較大建設(shè)項目的配套綠化工程以及相應(yīng)養(yǎng)護(hù)管理工作。
第三條
省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價工作，制定全省統(tǒng)一的園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)，建立“安徽省園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價信息管理系統(tǒng)”（以下簡稱“省信用系統(tǒng)”），公開全省園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價結(jié)果，指導(dǎo)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）園林綠化行業(yè)主管部門開展園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價實施工作。
設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）園林綠化行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價實施工作，依據(jù)本辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)（附后），按權(quán)限通過“省信用系統(tǒng)”歸集、審核、認(rèn)定、更新在本行政區(qū)域內(nèi)從事園林綠化工程施工活動的企業(yè)效能管理及信用信息。
第二章 信息歸集和認(rèn)定
第四條 企業(yè)效能管理及信用信息包括企業(yè)效能管理信息、良好信用信息、不良信用信息。
效能管理信息是指企業(yè)在皖注冊基本信息、履約能力信息等。
良好信用信息是指企業(yè)在園林綠化工程施工活動中獲得市級以上行政機(jī)關(guān)或群團(tuán)組織表彰獎勵等信息。
不良信用信息是指企業(yè)在園林綠化工程施工活動中違法違規(guī)受到縣級及以上行政主管部門行政處罰的信息，以及經(jīng)司法等有關(guān)部門認(rèn)定的其他不良行為信息。
第五條 企業(yè)的效能管理信息、良好信用信息由企業(yè)通過“省信用系統(tǒng)”自行錄入，企業(yè)注冊所在地設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門按權(quán)限負(fù)責(zé)歸集、審核并錄入“省信用系統(tǒng)”。
外省進(jìn)皖企業(yè)通過安徽省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)注冊賬號、登錄“安徽省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺”登記企業(yè)基本信息，由其承接項目所在地園林綠化行業(yè)主管部門歸集、審核后錄入至“省信用系統(tǒng)”。
第六條 企業(yè)不良信用信息應(yīng)在其信息形成之日7個工作日內(nèi)由承接項目所在設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）園林綠化主管部門按權(quán)限負(fù)責(zé)歸集并錄入“省信用系統(tǒng)”。
第七條 效能管理及信用信息歸集和錄入時，應(yīng)當(dāng)對下列資料進(jìn)行核實：
（一）有關(guān)行政機(jī)關(guān)頒發(fā)的資質(zhì)資格證書、營業(yè)執(zhí)照；
（二）有關(guān)行政機(jī)關(guān)的審批文件、登記或備案文書；
（三）表彰、獎勵、授予稱號的證書和文件；
（四）有關(guān)行政機(jī)關(guān)作出的行政處罰決定書或經(jīng)認(rèn)定的其他不良信用信息書面決定（文件）。
第八條
企業(yè)認(rèn)為錄入的效能管理及信用信息存在錯誤、遺漏或者侵犯其商業(yè)秘密、個人隱私等合法權(quán)益的，可以向原信息歸集部門提出書面異議申請，并提供相關(guān)證明材料。原信息歸集部門應(yīng)當(dāng)自收到異議申請之日起20個工作日內(nèi)完成核查，并將結(jié)果告知異議申請人。效能管理及信用信息錄入錯誤的，原信息歸集部門應(yīng)當(dāng)立即在“省信用系統(tǒng)”中予以更正。在異議申請?zhí)幚砥陂g，異議申請受理部門應(yīng)當(dāng)對異議信息進(jìn)行標(biāo)注。企業(yè)在評價過程中提供虛假材料或虛報、謊報、瞞報信用信息的，經(jīng)查實后取消當(dāng)年度評價資格。
第三章 評價和公開
第九條 效能管理及信用評價實行計分制，按照《安徽省園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價計分標(biāo)準(zhǔn)》（見附件）計算企業(yè)效能管理及信用分后評定等級。
第十條
企業(yè)效能管理及信用分由效能管理能力分、良好信用分、不良信用分三部分組成，最高100分，不設(shè)負(fù)分。其中，效能管理能力分80分；良好信用采用加分制，最高加分20分；不良信用采用扣分制，直至總分扣完為止。效能管理及信用等級最高為5A，最低為1A，評價標(biāo)準(zhǔn)為5A（90分以上）、4A（80－89分）、3A（70－79分）、2A（60－69分）、1A（60分以下）。
第十一條 同一項目、同一行為獲得多個表彰獎勵或受到多次行政處罰的，以分值最高的計分，不重復(fù)累加。
第十二條 企業(yè)效能管理及信用分和信用等級由“省信用系統(tǒng)”按照本辦法和評價標(biāo)準(zhǔn)自動形成，并隨企業(yè)效能管理及信用信息的變化動態(tài)調(diào)整。每年作為一個評價周期，在評價周期內(nèi)的評價結(jié)果向社會公布。
第十三條 效能管理及信用評價應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，不得泄露國家秘密，不得泄露商業(yè)秘密和公民個人隱私，不得危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。
第十四條 信用信息公開期限為：
（一）效能管理信息長期公開；
（二）良好信用信用信息公開期限為3年；
（三）不良信用信用信息公開期限為6個月至3年，且不得低于相關(guān)行政處罰期限。
信用信息公開期滿，不再對外公開，自動轉(zhuǎn)為信用長久保存。
第四章 信用信息應(yīng)用
第十五條 效能管理及信用評價結(jié)果可作為行政管理、公共服務(wù)、招標(biāo)投標(biāo)、評優(yōu)表彰的重要依據(jù)。
第十六條 公開招標(biāo)的國有資金投資建設(shè)工程園林綠化業(yè)務(wù)，效能管理及信用評價結(jié)果應(yīng)作為投標(biāo)人資格審查和評標(biāo)的重要參考。
非公開招標(biāo)的國有資金投資建設(shè)工程園林綠化業(yè)務(wù)，建設(shè)單位可在“省信用系統(tǒng)”中優(yōu)選企業(yè)。
第五章 監(jiān)督管理
第十七條
各級園林綠化行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)指定專人或委托專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)效能管理及信用信息的歸集、錄入工作。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳不定期核查市、縣級園林綠化行業(yè)主管部門效能管理及信用信息歸集情況，對于應(yīng)歸集而未歸集或未及時歸集信用信息的，以及在信用評價工作中設(shè)置信用壁壘的，將予以通報，并責(zé)令限期整改。
第十八條
各級園林綠化行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全效能管理及信用信息歸集、審核、認(rèn)定制度，強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控，嚴(yán)禁將審核、錄入等崗位設(shè)置為同一工作人員。效能管理及信用評價工作人員應(yīng)當(dāng)依法履職。對于歸集、錄入虛假信用信息，故意瞞報信用信息的，應(yīng)當(dāng)依法追究主管部門及相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
第十九條
各級園林綠化行業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立異議效能管理及信用評價申訴與復(fù)核制度，公開異議效能管理及信用信息處理部門和聯(lián)系方式。企業(yè)對效能管理及信用信息及其變更等存在異議的，可以向認(rèn)定、歸集該效能管理及信用信息的行業(yè)主管部門提出申訴，并提交相關(guān)證明材料。園林綠化行業(yè)主管部門應(yīng)對異議信用信息進(jìn)行核實，并及時作出處理。
第二十條 效能管理及信用評價工作應(yīng)當(dāng)接受社會監(jiān)督。任何單位和個人均可對信用評價工作中違反法律、法規(guī)及本辦法的行為，向住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門舉報。
第六章 附 則
第二十一條 本評價辦法自印發(fā)之日起施行。各地有關(guān)園林綠化施工企業(yè)信用管理制度與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。
附件：《安徽省園林綠化施工企業(yè)效能管理及信用評價計分標(biāo)準(zhǔn)》
